金年会

今年的政府事情报告提出
，“全面提高人才步队质量”“建设一流工业技术工人步队”“深化人才治理和使用制度革新
，付与用人单位更大自主权
，推动产学研人才联合培养和交流”
。

党的十八大以来
，我国高度重视工业工人步队建设革新
，先后出台一系列政策步伐
。

去年10月
，《中共中央 国务院关于深化工业工人步队建设革新的意见》出台
，以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领
，发动一流工业技术工人步队建设
。

工业工人是增进工业升级、推动高质量生长的基础力量
。目今
，煤炭行业面临转型升级、低碳环保等诸多挑战
。如何推动煤炭工业工人步队建设革新走深走实
，建设一流技术工人步队
？今年全国两会期间
，部分代表委员围绕相关话题
，积极建言献策
。

技术人才生长通道越发顺畅

“近年来
，我深切感受到
，技术人才生长通道更顺畅了
。以往晋升渠道简单
，如今差别技术水平都有对应的上升路径
。”全国人大代表、潞安化工集团常村煤矿设备科副科长张世丽说
。

大学结业后
，张世丽始终坚守在煤矿采掘一线
。像张世丽一样
，感受到这些变革的工业工人另有许多
。

2021年
，人力资源社会包管部等部分印发的《“十四五”职业技术培训计划》提出
，到2025年
，终身职业技术培训制度越发完善
，技术人才生长通道越发顺畅
，技术品级与薪酬分派的联系越发密切
。

“职业技术培训贯串整个职业生涯
，技术品级与薪酬分派的联系越发密切
，引发了我学技术、钻业务的热情
。”全国人大代表、冀中能源峰峰集团羊东煤矿机电区副区长顾博说
。

顾博介绍
，在羊东煤矿
，取得技师证的职工每人每月可获嘉奖300元
，取得高级技师证的职工每人每月可获嘉奖500元
。

“我们单位的技术尖子都领到了政府、企业发放的奖励或补贴
。”全国人大代表、金年会鹤岗矿业公司峻德煤矿矿山电气设备维护装置公司经理许晓林说
。

“淮北矿业集团积极落实‘新八级工’职业技术品级制度
，在高级技师的基础上
，增评特级技师、首席技师
，技术人才年薪大幅增长
。”全国人大代表、全国劳动模范、淮北矿业集团工匠巨匠王忠才说
。去年
，王忠才被评为淮北矿业集团首席技师
。

2024年全国两会期间
，全国政协总工会界别提交的《关于建立健全立异技术导向的工业工人激励机制的提案》被评为全国政协2024年度好提案
。

“一件件提案建议从‘纸面’落到‘地面’
，转化成劳动者实实在在的获得感
。”全国政协委员、中华全国总工会社会联络部原部长杨军日说
。

“这些好政策的实施
，让我们认识到
，只要肯学技术、钻业务
，煤矿工人就可以成为新时代的‘金蓝领’
。”顾博说
。

工业工人步队建设革新尚存难点

目今
，工业工人步队建设革新虽效果显著
，但仍存难点
。

全国政协委员、中华全国总工会劳动和经济事情部原部长王晓峰坦言
，工业工人步队建设革新与党中央要求和宽大工业工人的期盼相比
，仍保存一定差别
。

全国人大代表
，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛指出
，煤炭工业工人步队建设革新的难点主要体现在五方面
。

一是思想看法转变困难
。部分职工保存“铁饭碗”思想
，缺乏市场竞争意识和立异精神
，对革新的接受度较低
。一些职工对革新的认识缺乏
，认为革新可能会影响自身利益
，加入革新的积极性不高
。

二是技术提升挑战大
。智能化、绿色化开采对煤矿工人技术水平提出了更高要求
。目前
，煤炭工业工人的整体技术水平与新要求保存一定差别
。然而
，煤炭企业对职工的培训投入相对缺乏
，且培训内容与企业实际需求结合不敷紧密
，无法满足职工大规模、高质量技术培训的需求
。

三是人才流失问题严重
。煤矿事情情况艰苦
，劳动强度大
，宁静危害高
。与其他行业相比
，煤炭工业工人的人为、福利水平相对较低
，难以吸引和留住高素质人才
。

四是企业主体作用发挥不敷
。部分煤炭企业对工业工人步队建设革新的重视不敷
，缺乏组织领导、资源包管
。特别是经营压力大、经济效益不佳的企业
，对工业工人步队建设革新的积极性不高
，缺乏主行动为
，依烂魅政府的政策支持和资金投入
。

五是地区差别协调难
。一方面
，区域生长不平衡
，差别地区的生长水平、市场需求、资源禀赋等保存差别
，导致工业工人步队建设革新的基础和条件差别
。另一方面
，政策落实纷歧致
，保存理解偏差、执行力度差别等问题
，导致政策实施效果保存差别
。

作为恒久事情在采掘一线的代表
，顾博对技术提升深有体会：“随着新技术、新装备的不绝投用
，一线运行维护职工的知识储备和技术保存缺乏
。”

探索积累可复制推广的经验

“煤炭工业工人步队建设革新面临多个难点
，需要政府、企业、社会等各方配合努力
。”李毛说
。

近年来
，中国平煤神马集团增强工业工人步队建设革新
，取得优异结果
，被评为全国能源化学地质系统工业工人步队建设革新示范单位
。谈及建设革新中的典范做法
，李毛总结了四点经验
。

一是强化思想看法转变与引领
。中国平煤神马集团在全国率先建立企业新时代庖模思想政治教育基地和工匠学院
，累计开办种种素质提升培训44班次
，培养学员3000余人
。

二是增强技术提升与人才培育
。中国平煤神马集团实施领军人才培育工程
，全力引进煤炭开采、人工智能、化工工艺、机械制造等方面的高端人才
，加速形成十名以上科研领军人物、百名以上科创拔尖人才、千名以上科技主干、万名以上一线技术人员的立异人才花样
。

三是搭建平台
，助力工业工人生长
。中国平煤神马集团搭建了劳动竞赛、技术大赛、立异事情室、“五小”立异结果孵化、技术品级认定等平台
。2024年
，该集团各立异平台共完成攻关项目340多个
，创效近亿元
。

四是建立激励机制
，包管技术人才收入
。中国平煤神马集团构建了治理、研发、技术、技术等重点人才晋升的“四类四层十一级”职业生长体系
。该集团每年评聘首席技术巨匠、首席技师
。首席技术巨匠年收入与所在单位治理人员副职年收入相当
，首席技师年收入约为所在单位在岗职工年平均人为的3倍
，最高可与集团高管年薪相当
。目前
，中国平煤神马集团已有首席技术巨匠、首席技术专家183名
。

下一步
，中国平煤神马集团将全面实施第二轮“222”技术人才生长战略
，力争利用3年到5年时间
，培育200名工匠巨匠、2000名技术状元、2万名立异蓝领
。

在煤炭企业
，更多可复制、可推广的模式正在构建
。

全国人大代表、河南能源集团永煤公司车集煤矿机电一队电工班班长游弋领衔以他名字命名的国家级技术巨匠事情室——游弋技术巨匠事情室
。该事情室先后培养了6批8个班的100多名技术人才
。今年1月
，第9个电工培训班正式开班
。

车集煤矿实施了“车集工匠”培养选树工程
，构建了“大工匠带中工匠、中工匠培养小工匠”的工匠人才梯队培养模式
，累计取得种种立异结果1900余项
，立异结果转化率在96%以上
，累计创效约1.5亿元
。

张世丽所在的常村煤矿以“三鹰人才生长计划”为焦点
，通过自愿报名与单位推荐
，从305名职工中培育出53名技术人才
。目前
，该矿已有6名工人生长为班组长、3名班组长晋升为副队长
。同时
，该矿通过“岗位带+事情室帮+基地扶”
，结合“点餐选课”等运动
，为职工提供全方位的学习支持
；建设井下校企联合专业培训基地
，相助培训2000余人次
；与第三方机构相助
，推动19项技术立异结果乐成转化
。

王忠才所在的淮北矿业集团不但增加技术人才的技术品级
，还突破技术人才与治理人员、专业技术人员之间的界限
。优秀技术人才可竞聘治理岗
，切合条件的技术人才可申报工程系列专业技术职称
。同时
，淮北矿业集团建立了集练兵、竞赛、晋级于一体的交锋机制
。在技术交锋中获得一命名次的技术人才
，可相应提高技术品级
。