新华社北京8月27日电 为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才事情集会安排，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步增强青年科技人才培养和使用的若干步伐》（以下简称《若干步伐》）。
《若干步伐》强调，要坚持党对新时代青年科技人才事情的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继续和发挥老一代科学家科技报国的优秀品质，坚持“四个面向”，坚定敢为人先的立异自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，继续作为、求实立异、潜心研究，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起进程中贡献青春和智慧。
《若干步伐》提出，要引导支持青年科技人才效劳高质量生长。勉励青年科技人才深入经济社会生长实践，结合实际需求凝练科学问题，开展原始立异、技术攻关、结果转化，把论文写在祖国大地上。落实事业单位科研人员立异创业等相关政策，支持和勉励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有立异结果的青年科技人才，通过兼职立异、恒久派驻、短期相助等方法，到下层和企业开展科技咨询、产品开发、结果转化、科学普及等效劳，效劳效果作为职称评审、职务晋升等的重要参考。
《若干步伐》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、要害焦点技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担当项目（课题）卖力人和主干的比例原则上不低于50%。勉励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队担负推翻性技术立异任务，不纳入申请和担负国家科技计划项目的限项统计规模。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比坚持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，卖力人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行转动支持机制，经费使用可实行包干制。
《若干步伐》要求，国家科技立异基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技立异基地要积极推进科研项目卖力人及科研主干步队年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担当。勉励种种国家科技立异基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔担负的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承�？蒲腥挝瘛⑷〉弥卮笤唇峁扰嘌褂们榭瞿扇牍铱萍剂⒁旎丶ㄐ拦乐副�，增强绩效评估结果的应用。
《若干步伐》提出，要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。凭据实际需要、使用绩效、财务状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分派机制�；究蒲幸滴穹阎氐阌糜谥С�35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%，引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。勉励各地通过基本科研业务费等多种方法加大经费投入，增强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。
《若干步伐》提出，要完善自然科学领域博士后培养机制。提升博士后培养质量，合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和事情站数量，合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费”可凭据博士后加入项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。强化博士后在站治理，设站单位和相助导师应创立条件支持博士后独立承�？蒲腥挝�，培养和提升博士后独立科研能力。支持切合条件的企业设立博士后事情站，扩大数量和规模，强化产学研融合，在工业技术立异实践中培育青年科技人才。
《若干步伐》提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。高等学校、科研院所、企业等种种立异主体要积极推荐活跃在科研一线、卖力任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南体例专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技立异基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高条理科技战略咨询机制、各级种种学会组织应凭据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等突破职称、年龄限制，支持青年科技人才多条理加入学会组织治理运营。
《若干步伐》要求，要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要凭据职责使命，遵循科研运动纪律和人才生长纪律，建立和完善青年科技人才评价机制，立异评价方法，科学设置评价考核周期，减少考核频次，开展分类评价，完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部分要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决阻挡纯粹以论文数量论英雄的气氛。合理设置机构评价标准，不把论文数量和人才称呼作为机构评价指标，制止层层剖析为青年科技人才的考核评价指标。
《若干步伐》要求，要减轻青年科技人才非科研担负。连续推进青年科技人才减负行动�？萍枷钅恐卫砑岢纸峁枷颉⒓蚧鞒�，高等学校、科研院所健全完善科研助理制度，切实落实科研项目和经费治理相关划定，制止在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，不绝提升信息化效劳水平，提高效劳效率。减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性事情，杜绝不须要的应酬运动，包管科研岗位青年科技人才加入非学术事务性运动每周不凌驾1天、每周80%以上的事情时间用于科研学术运动，将包管青年科技人才科研时间纳入单位考核。行政部分和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研事情。
《若干步伐》提出，要加大力度支持青年科技人才开展国际科技交流相助。支持青年科技人才到国（境）外高水平科研机构开展学习培训和相助研究。支持青年科技人才加入国际学术集会，勉励青年学术带感人提倡和牵头组织国际学术集会，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。
《若干步伐》要求，要加大青年科技人才生活效劳包管力度。高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际，接纳适当方法提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效人为和科技结果转化收益等向作出突出孝敬的青年科技人才倾斜。种种立异主体增强对青年科技人才的眷注敬服，包管青年科技人才休息休假，按期组织医疗体检、心理咨询运动，探索建立学术休假制度，营造宽松和谐的科研文化情况。各地要重视并创立条件资助青年科技人才解决子女入托入学、住房等方面的困难。
《若干步伐》强调，要增强对青年科技人才事情的组织领导。各级党委和政府要把青年科技人才事情作为战略性事情，纳入外地区经济社会生长、人才步队建设总体安排，建立多元化投入包管机制和常态化联系青年科技人才机制，抓好政策落实，为青年科技人才加速生长和更好发挥作用创立良好条件。用人单位要落实培育造就拔尖立异人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划，增强青年科技人才专业技术培训，做到政治上充分信任、思想上主动引导、事情上创立条件、生活上体贴照顾，全面提升青年科技人才步队思想政治素质和科技立异能力。
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