本报记者 刘 毅 寇江泽 李红梅 《 人民日报 》( 2023年08月04日 第 01 版)
大美中国,江山如画。
习近平总书记近日在四川考察时强调:“抓生态文明建设必须搭建好制度框架,抓好制度执行,同时充分调动宽大人民群众的积极性主动性创立性,牢固生长新时代生态文明建设结果。”“四川是长江上游重要的水源修养地、黄河上游重要的水源补给区,也是全球生物多样性�;ぶ氐愕厍�,要把生态文明建设这篇大文章做好。”返京途中,习近平总书记在陕西汉中考察时强调:“努力建设情况优美、绿色低碳、宜居宜游的生态都会。”
7月17日至18日,全国生态情况�;ご蠡嵴倏�,习近平总书记出席集会并宣布重要讲话强调:“把建设美丽中国摆在强国建设、民族再起的突出位置”“加速推进人与自然和谐共生的现代化”。
这次习近平总书记赴四川考察并于返京途中在陕西汉中考察,再次通报了增强生态文明建设的鲜明信号。
生态文明建设功在今世、利在千秋。新征程上,各地区各部分真抓实干、继续作为,奋力谱写新时代生态文明建设新篇章。
生态文明建设从理论到实践都爆发了历史性、转折性、全局性变革,美丽中国建设迈出重大程序
剑门蜀道,古柏林立,绿意盎然。
7月25日下午,习近平总书记来到四川省广元市剑阁县考察了翠云廊。这里有迄今生存最完好的古代人工栽植驿道古柏群。习近平总书记听取古蜀道生长历程、翠云廊整体情况介绍,沿古道步行观察千年古柏长势,详细询问历史上植柏护柏情况。
翠云廊现有古树20973株,其中自秦汉以来树龄100年以上的古柏达20391株。党的十八大以来,剑阁县执行严格的�;す攀髦贫�,实施“一树一档”挂牌�;ぁⅰ耙皇饕蝗恕比粘Q不ぁⅰ耙皇饕徊摺笨蒲Ь然さ炔椒�,让每一棵古树获得良好�;�。“我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把翠云廊古柏群�;ず谩⑸ず谩⒑侠砝煤�,像�;ご笮苊ㄒ谎;ず霉虐�,以高品质生态情况支撑高质量生长,努力把剑阁县建设成为践行绿水青山就是金山银山理念的示范县。”剑阁县委书记杨祖斌体现。
天汉湿地公园,碧波激荡,草木茂盛。
7月29日,在返京途中,习近平总书记考察了地处汉江汉中城区段的天汉湿地公园,赞美这里是市民“幸福园”。习近平总书记强调,汉江及其支流是南水北调中线工程的主要水源搜集区和供应地,�;ず谜庖磺虻氖刈试丛鹑沃卮蟆⒁庖迳钤�。
天汉湿地公园曾是一片砂石荒滩,经过整治建设,如今美景如画,成为人民群众休闲健身的重要场合。湿地公园依托汉江而建,汉江是长江最大支流,近年来汉江汉中段水质连续坚持优良。“我们要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的治水思路,履行好确保‘一泓清水永续北上’的职责使命。”汉中市水利局干部刘庭均说。
看山,看水,看树,看林……活动不绝,思虑深长。对“生态文明建设这篇大文章”,习近平总书记一直看得很重。
从巴山蜀水到江南水乡,从黄土高坡到东南沿海,党的十八大以来,习近平总书记走到哪里,就把生态文明建设的理念讲到哪里,对“国之大者”念兹在兹,倾注巨大心血。
在“五位一体”总体结构中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和生长中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新生长理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。这“五个一”,体现了以习近平同志为焦点的党中央对生态文明建设纪律的深刻掌握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业生长中的重要职位。
“共抓大�;�,不搞大开发”——四川省宜宾市三江汇流处,岸边墙上,一行字十分醒目。长江、金沙江、岷江在宜宾市主城区交汇,经过多年连续整治,三江六岸的岸线更美了,酿成了人民群众喜爱的亲水岸线公园。
去年6月,习近平总书记来到宜宾市三江口考察时指出,四川地处长江上游,要增强阵势意识,牢固树立上游意识,坚定不移贯彻共抓大�;ぁ⒉桓愦罂⒛勘�,筑牢长江上游生态屏障,守护好这一江清水。
四川坚定不移贯彻共抓大�;ぁ⒉桓愦罂⒛勘�,走生态优先、绿色生长之路。2022年,四川省203个国考断面水质优良率达99.5%,创近20年来最好水平。
大江奔流,生机勃发。2022年,长江流域国控断面优良水质比例达98.1%,比2015年上升16.3个百分点,长江干流连续3年全线抵达Ⅱ类水质;长江经济带地区生产总值达55.98万亿元,占全国比重提高至46.5%。
人不负青山,青山定不负人。新时代十年来,以习近平生态文明思想为基础遵循和行动指南,全党全社会把生态文明建设作为关系中华民族永续生长的基础大计,开展了一系列开创性事情,生态文明建设从理论到实践都爆发了历史性、转折性、全局性变革,美丽中国建设迈出重大程序。
搭建好制度框架,抓好制度执行,同时充分调动宽大人民群众的积极性主动性创立性
习近平总书记在四川省广元市剑阁县考察翠云廊时指出,这片全世界最大的人工古柏林,之所以能够延续得这么久、�;さ谜饷春�,得益于明代开始公布实行“官民相禁剪伐”、“交树交印”等制度,一直沿袭至今、相习成风,更得益于外地黎民世代配合守护。这启示我们,抓生态文明建设必须搭建好制度框架,抓好制度执行,同时充分调动宽大人民群众的积极性主动性创立性,牢固生长新时代生态文明建设结果。
既狠抓外部约束,又注重内生动力。
“总结新时代十年的实践经验,剖析目今面临的新情况新问题,继续推进生态文明建设,必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导,正确处理几个重大关系。”在全国生态情况�;ご蠡嵘�,习近平总书记深刻论述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系,其中之一是“外部约束和内生动力的关系”,“要始终坚持用最严格制度最严密法治�;ど榭�,坚持常态化外部压力,同时要激提倡全社会配合呵护生态情况的内生动力。”
把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,加速制度立异,增加制度供应,完善制度配套,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线,同时不绝引导扩大民众加入,推动形成人人体贴、支持、加入生态情况�;さ纳缁崞�,形成齐心协力全面推进美丽中国建设的良好局面,牢固生长新时代生态文明建设结果。
坚持和增强党的全面领导。
习近平总书记在全国生态情况�;ご蠡嵘锨康鳎骸敖ㄉ杳览鲋泄侨娼ㄉ枭缁嶂饕逑执业闹匾勘�,必须坚持和增强党的全面领导。”党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央增强党对生态文明建设的全面领导,把生态文明建设摆在全局事情的突出位置,作出一系列重大战略安排,引领新时代生态文明建设取得历史性成绩、爆发历史性厘革。
目今,地方各级党委和政府正抓紧研究制定地方党政领导干部生态情况�;ぴ鹑沃�,建立笼罩全面、权责一致、奖惩明白、环环相扣的责任体系。相关部分认真落实生态文明建设责任清单,强化分工卖力,增强协调联动,形成齐抓共管的强大协力。新一轮中央生态情况�;ざ讲煸谀被�,将发挥中央生态情况�;ざ讲炖W饔�,紧盯推动绿色低碳高质量生长、深入打好污染防治攻坚战等重点任务,推动被督察工具切实扛起美丽中国建设的政治责任。
生态情况�;ぶ捶ㄌ逑等找嫜厦�。
今年4月26日,青藏高原生态�;しū砭鐾ü�,即将于9月1日起施行。“这部执法坚持生态�;さ谝�,对增强青藏高原生态�;ぁ⒔ㄉ韫疑拿鞲叩亍⒃鼋蒙缁峥闪ぁ⑹迪秩擞胱匀缓托彻采哂兄匾庖�,为守护好青藏高原的生灵草木、万水千山提供了法治包管。”中国科学院生态情况研究中心研究员欧阳志云体现。
进入新时代,我国制定修订情况�;しā⒋笃廴痉乐畏ā⒊そ;しā⒒坪颖;しǖ榷嗖恐捶�,形成了笼罩全面、务实管用、严格严厉的生态情况�;ぶ捶ㄌ逑�。立法力度之大、执法标准之严、效果之显著,前所未有。
生态文明建设体制机制不绝完善。
拿上捞竿、夹子、垃圾袋等装备,浙江省杭州市上城区望江街道的民间河长胡福庆,一大清早就开始了一天的巡河。2014年至今,胡福庆一直坚持巡查河流,清理河流两侧垃圾,监督水体情况质量,“河水清了,情况好了,老黎民的生活就更美好。”水有人治,责有人担。全国省市县乡设立四级河湖长30多万名,村级河湖长(含巡、护河员)达90多万名。
从出台《关于加速推进生态文明建设的意见》《生态文明体制革新总体计划》,到推行中央生态情况�;ざ讲�,从建立情况�;ぁ暗痴稹焙汀耙桓谒稹敝贫�,到实施河湖长制、林长制……数十项革新计划接连实施,产权清晰、多元加入、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系逐步构建。
把宽大人民群众的积极性主动性创立性调动起来。
“通过与中国情况新闻事情者协会联合主办的‘指尖上的环保’公益运动,我们的蔚蓝地图收集到150万张反应空气质量变革的照片,从中可以看到,美丽中国‘人人共建,人人共享’的理念日益深入人心。”生态情况部聘请的“特邀视察员”、环保社会组织民众情况研究中心主任马军说。
“光盘”行动、垃圾分类、植绿护绿、节水节电……目前,全国情况�;だ嘀驹感Ю拖钅苛杓�130万个,绿色生爆发活方法逐步成为新民俗。
以高品质生态情况支撑高质量生长,加速推进人与自然和谐共生的现代化
习近平总书记在四川考察时强调,全面学习贯彻党的二十大精神,要牢牢掌握新时代新征程党的中心任务,牢牢掌握中国式现代化的科学内涵和实质要求,牢牢掌握高质量生长这个首要任务,把贯彻新生长理念、构建新生长花样、增进配合富足贯串经济社会生长各方面全历程,深入推进生长方法、生长动力、生长领域、生长质量厘革,开创我国高质量生长新局面。
党的二十大报告明确提出了新时代新征程党的使命任务:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起。”中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,尊重自然、顺应自然、�;ぷ匀�,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
在听取四川省委和省政府事情汇报时,习近平总书记强调:“要坚持山水林田湖草沙一体化�;ず拖低持卫怼薄耙铀俳⒁怨夜拔魈宓淖匀槐;さ靥逑怠薄耙菩胁菰趾恿骱词匦菅ⅰ薄耙愿弑曜即蚝美短臁⒈趟⒕煌潦匚勒健薄�
各地区各部分干部群众体现,绿色生长是新生长理念之一,绿色是高质量生长的底色。做到三个“牢牢掌握”,必须努力谱写新时代生态文明建设新篇章,做好生态文明建设这篇大文章。
山水林田湖草沙一体化�;ず拖低持卫碛辛ν平�。
黄河“几字弯”顶部的乌梁素海,天蓝水碧,水鸟翔集。地处内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗境内的乌梁素海,由纯粹“治湖泊”向系统“治流域”转变,湖区整体水质已由劣Ⅴ类提高到Ⅴ类,湖心断面水质抵达了Ⅳ类。“我们要积极践行习近平生态文明思想,把乌梁素海流域山水林田湖草沙作为生命配合体,统筹推进全流域全要素一体化�;ず拖低持卫�,走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长路子。”巴彦淖尔市委书记贺伟华体现。
2016年以来,财务部、自然资源部、生态情况部在重点地区,支持了44个山水林田湖草沙一体化�;ず托薷垂こ�,涉及27个省份。中央财务已累计投入奖补资金近800亿元,完成生态�;ば薷疵婊杓�500万公顷。
以国家公园为主体的自然�;さ靥逑导铀俳�。
三江源国家公园,长江源区高山冰川蔚为壮观,黄河源头湖泊星罗棋布,澜沧江源头峡谷两岸景物无限……青海突破“九龙治水”旧花样,建立了以三江源国家公园治理局为龙头、管委会为支撑、�;ふ疚亍⒎涞酱宓男滦蜕;ぶ卫硖逯�。“我们要在坚持自然生态系统的原真性和完整性、�;ど锒嘌缘确矫媪⒘�,以忠诚和继续守护好三江源头,守护好‘中华水塔’。”三江源国家公园治理局副局长孙立军说。
我国已正式设立三江源、东北虎豹、大熊猫品级一批国家公园,�;っ婊�23万平方公里,正推动建设世界上最大的国家公园体系,将陆续设立一批国家公园,约占陆域领土面积的10%。
蓝天、碧水、净土守卫战连续深入开展。
江西省上栗县桥头村,河水越来越清澈,河滨垂纶者也越来越多。以前,700多户村民的生活污水、养殖废水大多直排。“我们科学划定养殖区,用管道把每户的污水引入化粪池、沉淀池净化处理,再用来浇灌草场、果园和菜园,实现了一泓清水入萍水河。下一步要连续努力,�;で逅贪�。”村党支部书记何慕峰说。
加速推动出台《空气质量连续改善行动计划》,坚持水资源包管、水情况治理、水生态修复“三水统筹”,把新污染物治理作为国家基础研究和科技立异的重点领域……各地区各部分坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚持力度、延伸深度、拓展广度,大力改善生态情况质量。
习近平总书记在全国生态情况�;ご蠡嵘锨康鳎骸鞍呀ㄉ杳览鲋泄谠谇抗ㄉ琛⒚褡逶倨鸬耐怀鑫恢�,推动城乡人居情况明显改善、美丽中国建设取得显著效果,以高品质生态情况支撑高质量生长,加速推进人与自然和谐共生的现代化。”
“我们将坚定践行习近平生态文明思想,正确处理好高质量生长和高水平�;さ墓叵怠⒅氐愎ゼ岷托卫淼墓叵怠⒆匀换指春腿斯ば薷吹墓叵怠⑼獠吭际湍谏Φ墓叵怠ⅰ肌市砗妥灾餍卸墓叵�,全面推进美丽中国建设,加速推进人与自然和谐共生的现代化。”生态情况部部长黄润秋说。
真抓才华攻坚克难,实干才华梦想成真。从连续深入打好污染防治攻坚战,到加速推动生长方法绿色低碳转型,从着力提升生态系统多样性、稳定性、连续性,到积极稳妥推进碳达峰碳中和,从守牢美丽中国建设宁静底线,到健全美丽中国建设包管体系,美丽中国建设在神州大地全面推进,正不绝绘出人与自然和谐共生的美好画卷。
�。ū颈钦咄趺鞣濉⒐ㄊ私ā⒄盆羌尤氩尚矗�