协力扩内需 着力稳增长（推动经济实现质的有效提升和量的合理增长）
本报记者 赵展慧 王 观 齐志明 《 人民日报 》（ 2023年06月06日 第 01 版）
奋战海拔3450米！挑战低气压、重覆冰 ，1000千伏特高压变电站在四川甘孜开建 ，建成后每年将输送清洁电能约120亿千瓦时；消费券和数字人民币礼包发放 ，数百场促消费主题运动举办 ，上海消费市场活力迸发……
今年以来 ，各地区各部分深入贯彻落实党的二十大精神、中央经济事情集会精神 ，接纳更有针对性的政策步伐扩大内需。
日前召开的中共中央政治局集会强调 ，恢复和扩大需求是目今经济连续回升向好的要害所在。
各地区各部分乘势而上、铆足劲头 ，发挥好投资的要害作用和消费的基础性作用 ，连续深化革新 ，不绝释放内需活力。
稳投资 ，宏观政策提质增效
宏观政策靠前发力、精准发力、协同发力。今年前4月 ，我国牢固资产投资（不含农户）同比增长4.7% ，其中 ，装备制造业投资同比增长16.1% ，高技术制造业投资增长15.3%。投资规模连续扩大 ，投资结构连续优化。
——增力度 ，充分满足合理投资需求。
钩机、挖土机往来穿梭 ，工人们忙着清理基面、铺筑下层……河北省邢台市大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区建设工程施工现场热火朝天。“一期工程今年底基本完工 ，将极大减轻周边地区防洪压力。”邢台市水务局建设科科长张丽芳介绍 ，中央预算内基建资金的实时拨付 ，包管了项目施工进度。
今年前4月 ，财务支出坚持须要强度 ，全国一般公共预算支出同比增长6.8%；钱币政策坚持流动性合理充裕 ，信贷总量增长较快 ，4月末人民币贷款余额同比增长11.8%。宏观政策连续加力 ，充分满足合理投资需求。
——优结构 ，全力支持高质量生长。
“作为科技型中小企业 ，去年我们的研发用度加计扣除比例提高到100% ，资助公司减税约1443万元。我们有了更多资金投入立异 ，今年研发投入预计增长50%。”广州中浩控制技术有限公司卖力人张昊体现 ，“政策引导—研发投入—税收减免—加大研发投入”的良性循环正在形成。
前4月科学技术领域财务支出增长9% ，3月底制造业中恒久贷款余额同比增长41.2% ，科技立异、设备更新革新等专项再贷款余额连续增长……财务支出、信贷结构不绝优化 ，聚焦小微企业生长、科技立异等重点领域和薄弱环节 ，更精准地发挥投资引导作用 ，为高质量生长蓄后劲。
——聚协力 ，连续增强稳投资力度。
直径3.5米、重达140吨的钢护筒直插海面 ，为跨海大桥打下桩基 ，横跨象山港的宁波市域铁路宁象线海上工程全面开工。
“国开基础设施基金注入约30亿元 ，专项债资金也已下达 ，项目资本金实时到位助力项目提前半年开工。”宁波市轨道交通集团市域铁路公司总会计师郑灵介绍。
开发性金融立异工具加速落地 ，专项债早发快用 ，信贷资金实时跟进……财务金融发挥协力 ，推动基础设施等项目加速形成实物事情量 ，加速扩大有效投资。
“今年以来 ，财务政策和钱币政策有效配合、积极发力 ，发挥了政府投资和政策激励的引导作用 ，连续增强稳投资力度。”中国社科院财经战略研究院财务研究室主任何代欣说 ，下一步 ，宏观政接应继续对重点行业和要害领域增强投入 ，使投资在稳增长、扩内需中发挥更重要作用。
扩消费 ，长效机制加速构建
4月份 ，社会消费品零售总额同比增长18.4% ，比上月加速7.8个百分点。消费回暖的背后 ，促消费政策工具箱越发富厚 ，扩大居民消费的长效机制加速构建。
——稳就业增收入 ，包管“能消费”。
做大消费的蛋糕 ，归根结底要充分人民群众的钱袋子。就业稳 ，收入才华增。
延续阶段性减负稳岗政策 ，扩充就业岗位容量；深化百万就业见习岗位募集计划 ，拓展青年人就业渠道；开展补贴性职业技术培训 ，破解结构性就业矛盾……今年以来 ，就颐魅政策“组合拳”环环相扣 ，陪同着经济社会恢复常态化运行 ，劳动加入率稳步提升 ，城镇视察失业率继续下降。
“下阶段 ，随着稳就颐魅政策落实落细 ，就业形势有望继续改善。”国家统计局新闻谈话人付凌晖说 ，就业稳定改善 ，有利于增加居民收入 ，增强消费能力 ，发挥消费对经济增长的刊行动用。
——优情况强效劳 ，护航“敢消费”。
不久前 ，安徽宿州市民赵凯一家驱车几百公里 ，终于吃上了心心念念的淄博烧烤 ，“菜品味美价廉 ，效劳贴心周到。”
推动更多消费“网红”变“长红” ，优化消费情况见“真章”。今年以来 ，食品相关产品质量新规落地 ，消费者个人信息权益�；ちΧ群投郧秩ㄐ形闹卫聿痪銮� ，消费领域企业和个人信用体系连续完善。多部分协同共治 ，为消费者织密“包管网”。
——减担负增支持 ，推动“愿消费”。
半个月时间 ，湖南鑫源汽车销售有限公司就卖出了155台新能源汽车。公司总经理袁泉说 ，今年新能源汽车免征车辆购置税政策延续实施 ，发动销售连续火爆。
今年前4月 ，新能源汽车免征车辆购置税政策新增减税290亿元 ，惠及166万辆汽车的购置者。
为消费减负之外 ，各地今年还密集出台政策为消费加力。一季度山东发放种种消费券5.28亿元 ，拉动消费近102亿元；福建出台金融促消费10条步伐 ，优化消费金融产品和效劳体系……一季度人民银行城镇储户问卷视察显示 ，倾向于“更多消费”的居民占23.2% ，比上季增加0.5个百分点。
促革新 ，内需活力加速释放
今年以来 ，供应侧连续发力 ，更多革新的步伐出台 ，更多市场化、法治化手段加速运用 ，为需求侧扩容输送强劲动力。
——推动“放管服”革新 ，供应与需求适配性不绝增强。
海滩漫步、森林观鸟、乡村游览……今年2月 ，在海南三亚体验了一把“候鸟旅居”式养老后 ，太平人寿养老社区住户施亚德意犹未尽。太平人寿包管有限公司党委书记、总经理程永红介绍 ，今年 ，相关部分将进一步规范市场生长 ，“激励我们加速养老效劳高质量供应 ，满足不绝增长和升级的养老需求。”
加速探索负面清单和工业准入的审管疏散制度 ，实施严格的市场监管 ，加速政务效劳“一网通办”……随着“放管服”革新连续深化 ，微观主体立异活力不绝增强 ，推动我国供应体系质量和效率明显提升、对海内需求的适配性不绝增强 ，推动超大规模市场优势进一步发挥。
——推动要素市场化革新 ，统一大市场加速构建。
“明显感受到注册制下可预期性更强 ，审核效率提升。”成为首批主板注册制上市企业之一 ，深圳中电港技术股份有限公司有关卖力人获得感满满。今年我国股票刊行注册制革新全面落地 ，为更多优质企业借助资本市场生长创立条件。
全面注册制革新启动 ，加速资本要素市场化配置；含地方�；ぁ⑹谐≈Ы獾裙收瞎赫恼卟椒ゼ铀偾謇怼飨罡镄戮俅胪贫骋淮笫谐〖铀俟菇� ，营商情况连续优化 ，引发种种经营主体投资活力。今年前4月 ，基础设施民间投资同比增长16.2% ，制造业民间投资同比增长8.9%。
——推动收入分派制度革新 ，消费潜能连续累积。
手写点菜单堆成一摞 ，一道道飘香的农家菜从土灶台上端出……在浙江省丽水市松阳县陈家铺村 ，老鲍伉俪俩开的农家乐饭店时时客满。
近年来 ，各级财务投入2000多万元 ，修好了陈家铺村的上山公路。“路好了 ，房修了 ，游客越来越多 ，如今收入月月过万。”老鲍笑逐颜开。
今年中央对地方转移支付超10万亿元 ，重点包管公共交通、医疗卫生等领域支出需求 ，增进公共效劳均等化。财务转移支付制度连续完善 ，强化调理收入分派功效 ，助力缩小城乡居民收入差别 ，拓展消费空间。
“统筹扩大内需和深化供应侧结构性革新 ，是我国应对外部攻击 ，破解当下种种宏观问题的有效手段 ，也是培育完整内需体系、加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样的一定选择 ，惠当下、利久远。”中国宏观经济研究院研究员杨长湧说 ，要加速推进稳增长、扩内需的各项革新步伐 ，在优化情况、推进要素市场化配置、构建全国统一大市场等方面取得更大进展。