地点：黑龙江省哈尔滨市闽江路237号
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为认真学习宣传贯彻党的二十大精神 ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，深入落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》 ，加速推进黑龙江全面振兴全方位振兴 ，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章 ，特作如下决定。
一、党的二十大擘画强国再起雄伟蓝图 ，为党和国家事业生长指明了前进偏向、确立了行动指南
（一）党的二十大是民族再起伟大征程中具有重大意义的里程碑。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目标进军的要害时刻召开的一次十分重要的大会 ，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。党的二十大选举爆发以习近平同志为焦点的新一届中央领导集体 ，习近平总书记再次全票中选中共中央总书记 ，是全党的配合意志、亿万人民的配合心愿。习近平总书记所作的报告 ，回首总结了已往五年事情和新时代十年伟大厘革 ，深刻论述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题 ，明确了新时代新征程党的中心任务 ，制定了党和国家事业大政目标和战略安排 ，是攫取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲要。十九届中央纪律检查委员会事情报告揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义 ，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反糜烂斗争的坚强决心。党章（修正案）充分体现了党的十九大以来党的理论立异、实践立异、制度立异和党的建设取得的新结果 ，对坚持和增强党的全面领导、更好贯彻落实党的理论和路线目标政策具有重大意义。全省各级党组织和宽大党员干部要深刻认识党的二十大的重大意义 ，坚决贯彻以习近平同志为焦点的党中央决策安排 ，切实增强贯彻落实党的二十大精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）“两个确立”是新时代党和国家事业取得伟大成绩和伟大厘革的基础包管。党确立习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位 ，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导职位 ，是推动党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革的决定性因素。“两个确立”是全党全军全国各族人民的高度共识和配合意志 ，写在了新时代的伟大征程上、写在了中国的大地上、写在了全党全军全国各族人民的心坎上。习近平总书记的掌舵领航、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引 ，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大包管。习近平总书记指引的偏向就是我们党前进的偏向、斗争的偏向、胜利的偏向 ，习近平总书记指明的门路就是国家茂盛之路、民族再起之路、人民幸福之路。全省各级党组织和宽大党员干部要坚决拥护“两个确立” ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，时时忠诚焦点、事事紧跟焦点、随处维护焦点、坚决捍卫焦点 ，身在最北方、心向党中央 ，始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 ，越发自觉地做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实实践者。
（三）全面学习宣传贯彻党的二十大精神是目今和今后一个时期的首要政治任务。全省各级党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程 ，增强组织领导 ，精心组织实施 ，扎扎实实做好党的二十大精神的学习宣传贯彻事情。在全面学习上下功夫 ，坚持读原文、悟原理 ，原原本本、逐字逐句、全面准确学习党的二十大报告和党章 ，深入理解内涵 ，精准掌握外延 ，同学习习近平总书记在党的二十大、党的二十届一中全会、中央政治局集会上及中央政治局第一次集体学习时等系列重要讲话结合起来 ，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来 ，同学习习近平总书记对东北地区和黑龙江省重要讲话重要指示结合起来 ，一体学习、融会领悟。在全面掌握上下功夫 ，坚持历史和现实、理论和实践、国际和海内相结合 ，准确掌握好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、要领论和贯串其中的立场看法要领 ，深刻领会党的二十大精神的重大意义、深刻内涵和实践要求 ，增强贯彻落实的自觉性、坚定性和系统性。在全面宣传上下功夫 ，组织开展内容富厚、形式多样的宣传宣讲、交流研讨等运动 ，认真组织干部集中教育培训轮训 ，增强理论研究阐释 ，强化网络宣传 ，增强针对性、实效性和说服力、熏染力 ，用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。在全面落实上下功夫 ，对党的二十大安排的目标任务逐项梳理、细化步伐 ，纳入领导责任、事情推进、考核评价、督导问责“四个体系”落实机制 ，把党中央提出的战略安排转化为外地区本部分事情任务 ，确保党的二十大精神落地生根、见行见效、造福人民、孝敬国家。
二、深刻学习领会党的二十大精神实质 ，切实把思想和行动统一到以习近平同志为焦点的党中央战略安排上来
（四）深刻掌握党的二十大的主题。党的二十大主题是党和国家事业生长的总纲 ，郑重宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大原则问题 ，体现的是党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌 ，彰显了党团结领导人民奋进新征程、攫取新胜利的坚定信心和决心。全省各级党组织和宽大党员干部群众要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，弘扬伟大建党精神 ，自信自强、守正立异 ，踔厉高昂、勇毅前行 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大再起而团结斗争。
（五）牢牢掌握已往五年事情和新时代十年伟大厘革的重大意义。特殊十年取得历史性成绩、爆发历史性厘革 ，是党和人民团结斗争赢得的历史性胜利 ，是特出中华民族生长史册的历史性胜利 ，是对世界具有深远影响的历史性胜利。一切成绩的取得都是在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下取得的 ，都是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下取得的。习近平总书记作为全党焦点、大国领袖、军队统帅 ，在百年变局中运筹帷幄、在大战大考中举旗定向、在惊涛骇浪中力挽狂澜 ，充分彰显了马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略 ，不愧为中华巨轮的掌舵者、强国再起的领路人。全省各级党组织和宽大党员干部要深刻领会新时代伟大厘革的基础原因 ，忠诚焦点、感恩奋进 ，坚定历史自信 ，不懈团结斗争 ，以新的使命继续在新的赶考之路上交出新的优异答卷、创立新的辉煌伟业。
（六）牢牢掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和要领论。习近平新时代中国特色社会主义思想将马克思主义基来源理同中国具体实际相结合、同中华优秀古板文化相结合 ，实现了马克思主义中国化时代化新的奔腾 ，科学回覆了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问 ，是今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。全省各级党组织和宽大党员干部要深刻领会党的立异理论的原理学理哲理 ，准确掌握其富厚内涵、思想体系、精神实质和实践要求 ，运用好贯串其中的立场看法要领 ，始终坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正立异、坚持问题导向、坚持系统看法、坚持胸怀天下 ，在学懂弄通做实上下功夫 ，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
（七）牢牢掌握以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的使命任务。从现在起 ，中国共产党的中心任务就是团结领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目标 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民配合富足的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走宁静生长门路的现代化。中国式现代化的中国特色是我国现代化建设恒久实践探索的科学总结 ，中国式现代化的实质要求是我国实现现代化在认识上不绝深入、战略上不绝完善、实践上不绝富厚而形成的思想理论结晶 ，中国式现代化建设的重大原则体现的是领导力量、偏向门路、价值立场、基础动力、精神状态等重大问题 ，开辟了生长中国家推进现代化的新路径 ，为人类实现现代化提供了新的选择。党的二十大对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面作出重大安排 ，对教育科技人才、法治建设、国家宁静、国防和军队建设、港澳台事情、外交事情等方面作出重大安排 ，明确了现代化建设的重大战略、重纵�措。全省各级党组织和宽大党员干部要切实扛起时代付与的重大使命责任 ，全面落实党的二十大安排的现代化建设的战略任务和重纵�措 ，贯彻新生长理念 ，扎实推进高质量生长 ，增进全体人民配合富足 ，不绝开创龙江振兴生长和现代化建设新局面。
（八）牢牢掌握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。我们党是世界上最大的马克思主义执政党 ，历经百年而风华正茂 ，要害在于始终坚持党要管党、全面从严治党不松开。经过不懈努力 ，党找到自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个谜底 ，是习近平总书记对马克思主义建党学说的原创性孝敬 ，是党永葆生机活力的重要法宝。经过党的十八大以来全面从严治党 ，解决了党内许多突出问题 ，但党的建设特别是党风廉政建设和反糜烂斗争还面临不少顽固性、多发性问题 ，管党治党一刻也不可松开 ，必须持之以恒推进全面从严治党 ，以党的自我革命引领社会革命。全省各级党组织和宽大党员干部要深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大安排 ，落实新时代党的建设总要求 ，坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上 ，永葆“赶考”的清醒和坚定 ，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 ，坚决打赢反糜烂斗争攻坚战长期战 ，以党的建设新的伟大工程引领包管强国再起伟大事业不绝取得新的胜利。
（九）牢牢掌握团结斗争的时代要求。团结斗争是中国共产党和中国人民新时代创立历史伟业的必由之路 ，是胜利实现第二个百年斗争目标的重要包管。党用百年伟大斗争创立了百年伟业 ，新的伟大斗争也必将创立新的历史伟业。新时代的伟大成绩是党和人民一道拼出来、干出来、斗争出来的 ，团结就是力量、团结才华胜利。全省宽大党员干部和各族人民要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，始终坚持高昂奋进的精神状态 ，心往一处想、劲往一处使 ，以团结凝聚力量、以斗争成绩伟业、以拼搏赢得未来 ，在新时代新征程上再创龙江新辉煌。
三、始终牢记“三个务必” ，走好新的赶考之路
（十）务必不忘初心、牢记使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起 ，是中国共产党人矢志斗争的初心和使命 ，是党的性质宗旨、理想信念、斗争目标的集中体现。特殊十年的伟大成绩、伟大厘革 ，就是“我将无我、不负人民”的真实写照 ，就是不绝满足人民对美好生活神往的生动体现 ，就是勇担使命推进强国再起伟业的乐成实践。新的赶考之路上 ，全省各级党组织和宽大党员干部要牢记江山就是人民、人民就是江山 ，坚持人民至上、坚守人民立场 ，始终与人民站在一起、想在一起、干在一起 ，紧紧围绕新时代新征程中国共产党的使命任务 ，以咬定青山不松开的执着奋力实现既定目标 ，让现代化建设结果更多更公正惠及宽大人民。
（十一）务必谦虚谨慎、艰苦斗争。谦虚谨慎、艰苦斗争是中国共产党人的政治本色和优良古板 ，是我们党在各个时期攻坚克难的精神力量和制胜法宝。党领导全国人民铸就了百年辉煌成绩、实现了第一个百年斗争目标 ，迈出了实现民族再起伟业的要害一步。面对前所未有的严峻庞大形势和艰巨沉重任务 ，决不可贪图清闲、骄傲自满 ，决不可松劲懈怠、不思进取 ，决不可畏难退缩、止步不前。全省各级党组织和宽大党员干部一定要坚持行百里者半九十的清醒 ，树立忧患意识、增强历史自觉 ，大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神 ，以坚定的自立自强应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验 ，以强烈的责任继续办妥自己的事情 ，坚持稳中求进、进中求好 ，脚踏实地、埋头苦干 ，一步一个脚印地在现代化建设新征程上迈出坚实程序 ，把民族再起的雄伟蓝图转化为龙江的生动实践。
（十二）务必敢于斗争、善于斗争。党的百年斗争史就是一部伟大的斗争史 ，我们党靠斗争战胜无数艰难险阻 ，也必将靠斗争赢得越发美好未来。我国生长进入战略机缘和危害挑战并存、不确定难预料因素增多的时期 ，种种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能爆发 ，党面临的“四大考验”、“四种危险”将恒久保存。全省各级党组织和宽大党员干部要以高度的战略自信和战略清醒 ，增强敢于斗争的志气、节气、底气 ，坚定斗争意志、提高斗争本事 ，对损害国家和人民利益的行径敢于挺身而战 ，对革新生长中的困难矛盾敢于攻坚拔寨 ，对违背党的政治原则的过失言行敢于发声亮剑 ，不绝战胜前进门路上的种种危害挑战 ，以斗争保宁静、以斗争谋生长、以斗争赢告捷利 ，奋力开创龙江振兴生长新局面。
四、坚决扛起新时代新征程使命任务 ，在强国再起伟业中加速建设现代化强省
（十三）现代化强省建设的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面落实党的二十大精神 ，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 ，增强党的全面领导 ，弘扬伟大建党精神 ，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略 ，统筹推进“五位一体”总体结构 ，协调推进“四个全面”战略结构 ，立足新生长阶段 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，效劳和融入构建新生长花样 ，坚持稳中求进事情总基调 ，以推动高质量生长为主题 ，以深化供应侧结构性革新为主线 ，把增进全体人民配合富足作为为人民谋幸福的着力点 ，更好统筹生长和宁静 ，坚决扛起维护国家“五大宁静”政治责任 ，坚持质量引领、立异驱动、开放容纳、绿色低碳、为民造福、勤政清廉 ，自信自强、守正立异 ，踔厉高昂、勇毅前行 ，加速推动振兴生长实现新突破、迈上新台阶、开立异局面 ，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章 ，为全面推进中华民族伟大再起作出更大孝敬。
（十四）现代化强省建设的目标安排。凭据党中央全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排 ，到2035年基本实现社会主义现代化 ，从2035年到本世纪中叶建成茂盛民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省。
到2035年总体目标是：综合实力实现新跨越 ，经济总量和人均海内生产总值迈上新的大台阶；进入立异型省份前列 ，成为效劳国家高水平科技自立自强的重要支撑；建成现代化经济体系 ，形成效劳和融入构建新生长花样的重要战略支点 ，农业现代化稳居全国领先职位 ，基本实现新型工业化、信息化、城镇化；基本实现治理体系和治理能力现代化 ，全历程人民民主越发充分 ，营商情况走在全国前列 ，建成法治黑龙江、法治政府、法治社会；文化软实力显著增强 ，公民素质和社会文明水平抵达新高度；人民生活越发美好 ，居民人均可支配收入再上新台阶 ，中等收入群体显著扩大 ，基本公共效劳实现均等化 ，农村基本具备现代生活条件 ，人的全面生长、全体人民配合富足取得更为明显的实质性进展；广泛形成绿色生爆发活方法 ，碳排放达峰后稳中有降 ，生态情况越发优良 ，祖国北方生态宁静屏障作用越发凸显；对俄相助牵头省职位牢固提升 ，我国向北开放高地辐射刊行动用更强；平安黑龙江建设抵达更高水平 ，社会越发和谐稳定；维护国家宁静体系和能力全面增强 ，效劳党和国家事业阵势战略职位牢固提升。
未来五年是全面建成社会主义现代化强省的要害时期 ，凭据党的二十着述出的战略安排 ，落实省第十三次党代会确定的目标任务 ，加速建设质量龙江、立异龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江 ，加速推进科教振兴、农颐魅振兴、产颐魅振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴 ，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴生长之路 ，为实现全面振兴全方位振兴、基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强省涤讪坚实基础。主要目标是：经济高质量生长取得新突破 ，效劳和融入构建新生长花样、建设现代化经济体系取得重大进展 ，综合生长实力显著增强、全省地区生产总值迈上2万亿元新台阶；自主立异能力显著提升 ，建玉成国有影响力的科技和工业立异中心；革新开放迈出新程序 ，社会主义市场经济体制越发完善 ，市场化法治化国际化营商情况进入全国一流行列 ，治理体系和治理能力现代化水平明显提升 ，更高水平开放型经济新体制基本形成 ，成为我国向北开放新高地；民主法治建设扎实推进 ，人民民主权利充分包管；人民精神文化生活越发富厚 ，社会文明水平明显提升；就业越发充分更有质量 ，城乡居民收入连续增长 ，基本公共效劳均等化水平进一步提高 ，多条理社会包管体系越发健全 ，人民生活品质连续改善 ，配合富足迈出坚实程序；生态情况质量坚持全国领先 ，城乡人居情况明显改善 ，生态文明建设效果明显；党的建设全面增强 ，各级党组织越发坚强有力 ，党员干部能力作风越发过硬 ，全面从严治党体系健全完善 ，良好政治生态牢固提升。
（十五）现代化强省建设要遵循的原则。全面建成社会主义现代化强省 ，必须牢牢掌握党的二十大确定的“坚持和增强党的全面领导、坚持中国特色社会主义门路、坚持以人民为中心的生长思想、坚持深化革新开放、坚持发挥斗争精神”的现代化建设五个重大原则 ，紧密结合龙江实际 ，把党的领导落实到各领域各方面各环节 ，向经济建设这其中心聚焦发力 ，着力破解深条理体制机制障碍 ，不绝提高人民生活品质 ，依靠顽强斗争翻开事业生长新天地 ，凝聚各方力量谱写现代化建设新篇章。
五、坚持生长第一要务 ，推动经济实现质的连续提升和量的快速增长
（十六）加速构建现代化工业体系。建设现代化强省必须具备坚实的物质技术基础。坚持把高质量生长作为首要任务 ，坚持把生长经济的着力点放在实体经济上 ，坚持质量第一、以质取胜 ，连续做好“三篇大文章” ，着力构建“4567”现代化工业体系 ，加速推进新型工业化 ，加速工业强省建设。实施工业基础再造工程、重大技术装备攻关工程、专精特新企业生长工程 ，建设先进制造业优势工业集群 ，建成智能制造哈大齐先导区。大力生长数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计工业 ，打造新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新质料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎 ，细化分类产颐魅政策步伐 ，加速建设哈尔滨新一代人工智能立异生长试验区 ，增进战略性新兴工业融合集群生长。赋能升级能源等古板优势工业 ，提高“五头五尾”工业链层级 ，加速页岩油勘探开发 ，提升战略性资源供应包管能力。构建优质高效效劳业新体系 ，生长装备制造配套效劳链 ，增进现代效劳业同先进制造业、现代农业深度融合。着力扩大内需 ，增强消费对经济生长的基础性作用和投资对优化供应结构的要害作用。加速生长物联网 ，增强高速、智能、绿色、宁静的网络基础设施建设 ，大力生长冷链物流及装备 ，建设高效顺畅的流通体系。
（十七）当好农业现代化建设排头兵。发挥农业大省优势 ，大力生长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 ，加速建成农业强省 ，在农业强国建设中率先实现农业现代化。落实粮食宁静党政同责 ，通过强化黑土地�；ぁ⒓铀俑弑曜寂┨锝ㄉ琛⑼平执忠堤嵘こ獭⑸づ┮凳识裙婺＞⒔∪至概┟袷找姘芑频炔椒� ，牢固提升粮食综合产能 ，夯实粮食宁静基本 ，为更有底气、更为宁静的“中国粮食”作出更大孝敬。增强农业科技和装备支撑 ，加速建设佳木斯国家农业高新技术工业示范区 ，打造北大荒集团“三大一航母” ，建玉成国数字农业示范区、高端智能农机应用示范区。强化水资源开发利用 ，加速重洪流网工程和农田基础设施建设 ，规范新型农业经营主体运行和社会化效劳。坚持农业工业化、市场化、品牌化生长偏向 ，大力生长高品质、高附加值农产品 ，加速现代畜牧业生长 ，延伸“粮头食尾”、“农头工尾”工业链 ，构建食品工业体系 ，建成国家食品宁静示范区 ，做大做强“黑土优品”品牌 ，提高农业质量效益和竞争力。发挥资源生态优势 ，打造践行大食物观先行地 ，构建多元化食物供应体系。
（十八）全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先生长 ，加速城乡融合生长 ，扎实推动乡村工业、人才、文化、生态、组织振兴。大力生长乡村特色工业 ，推动农村一二三工业融合生长 ，完善工业利益联结机制 ，拓宽农民增收致富渠道 ，增强脱贫地区和脱贫群众内生生长动力。实施乡村建设行动 ，统筹乡村基础设施和公共效劳结构 ，深化农村人居情况整治 ，增强农业面源污染防治和污水垃圾治理 ，推进乡村绿化 ，建设宜居宜业和美乡村。立异开展农村精神文明建设 ，培育文明乡风、良好家风、淳厚民风。建强乡村组织 ，吸引种种人才效劳乡村 ，建设一支政治过硬、本事过硬、作风过硬的乡村振兴干步队伍。牢固和完善农村基本经营制度 ，生长新型农村集体经济 ，深化农村土地制度革新。包管进城落户农民正当土地权益 ，勉励依法自愿有偿转让。完善农业支持�；ぶ贫� ，健全农村金融效劳体系。
（十九）加速推进区域协调生长。落实区域协调生长战略、主体功效区战略、新型城镇化战略 ，优化生产力结构和空间结构 ，增进种种要素合理流动和高效集聚 ，不绝增强区域生长协调性平衡性。全面落实东北全面振兴“十四五”实施计划 ，深化龙粤相助、深哈相助 ，主动对接京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设等国家区域重大战略 ，加速形成南北互动、优势互补、高质量生长的区域经济结构。增强领土空间计划主体功效区结构建设 ，加速推进哈长都会群、哈尔滨现代化都会圈、哈大齐国家自主立异示范区、“藏粮于地、藏粮于技”战略焦点区、沿边开摊开发相助区、资源型地区转型生长区、巨细兴安岭生态功效区建设。大力生长县域经济 ，推进以人为焦点的新型城镇化建设 ，以县城为重要载体 ，加速农业转移人口市民化 ，推动垦区、林区与所在地区融合生长。推进兴边富民、稳边固边 ，增进边疆地区昌盛生长、长治久安。全面提升都会计划、建设、治理水平 ，实施都会更新行动 ，打造宜居、韧性、智慧都会。增强基础设施建设 ，推动铁路和高速公路、国省干线、农村公路联网补网 ，优化运输机场、通用机场结构 ，打造哈尔滨国际航空货运枢纽 ，推动公铁水联运 ，建设智能化坚强电网。
六、坚持社会主义市场经济革新偏向 ，深入推进高水平革新开放
（二十）推动重点领域革新取得突破。扎实推进产权制度和要素市场化配置等重点领域和要害环节革新 ，加速破解体制机制短板。完善中国特色现代企业制度 ，深化国资国企革新 ，推动国有企业健全现代化企业治理模式和市场化经营机制 ，推动混淆所有制革新取得实质性进展 ，支持央企深化革新和央地深度融合生长 ，增进国有资本和国有企业做强做优做大 ，提升企业焦点竞争力。深化劳动力、资本、土地、技术、数据等要素市场化革新 ，建设高标准市场体系 ，全面融入全国统一大市场。健全现代预算制度 ，完善转移支付制度。深化投融资体制革新 ，深入实施企业上市“紫丁香”计划 ，提高直接融资比重 ，完善地方金融体系 ，主动效劳实体经济和中小微企业 ，增强现代金融监管 ，强化金融稳定包管体系。
（二十一）加速打造我国向北开放新高地。落实提高东北地区开放水平重要安排 ，实施新时代沿边开摊开刊行动 ，着力构建全方位对外开放新花样。充分发挥对俄相助“桥头堡”作用 ，增强与俄远东地区开展战略对接 ，积极包管中俄能源相助 ，深化对俄农业相助 ，推动对俄贸易扩量提质 ，更好效劳中俄新时代全面战略协作同伴关系生长。深度融入共建“一带一路” ，积极加入“中蒙俄经济走廊”建设 ，打造公路、铁路、航空、水运、管道、邮路等立体化互联互通综合运输体系和开放体系 ，增强沿边铁路等基础设施和抵边村屯建设。落实自由贸易试验区提升战略 ，深化中国（黑龙江）自由贸易试验区制度立异 ，稳步扩大规则、规制、治理、标准等制度型开放 ，为加速建设贸易强国作出孝敬。高标准计划建设黑瞎子岛中俄国际相助示范区 ，建设“中国—上海相助组织冰雪体育示范区” ，充分发挥综合保税区、沿边重点开发开放试验区、跨境电商综合试验区等开放平台作用。深度加入全球工业分工和相助 ，建设进出口产品加工区 ，打造特色跨境工业链和工业集群。坚持向引进外来战略投资者要生长 ，围绕“4567”现代化工业体系积极开展招商引资 ，提高精准度和落地率 ，大力引进附加值高、发动力强、生长性好的企业和项目落户龙江。
（二十二）生长壮大民营经济。绝不摆荡勉励、支持、引导非公有制经济生长 ，聚焦破解我省民营经济偏弱问题 ，连续优化增进民营经济生长的政策、法治、市场、社会情况 ，支持民营企业平等加入项目申报和工程招投标 ，依法�；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ� ，增进民营经济生长壮大。引导民营企业和国有企业建立配套协作机制 ，勉励民营企业实施质量品牌战略 ，培育一批百亿级民营企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业 ，支持中小微企业生长。落实各项纾困惠企政策 ，提高为企业效劳意识和能力 ，做实做细包联效劳企业事情。大力弘扬企业家精神 ，构建新型亲清政商关系。
（二十三）打造一流营商情况。完善产权�；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫� ，加速打造市场化法治化国际化一流营商情况。深化简政放权、放管结合、优化效劳革新 ，打造标准统一、智慧便当、协同联动、线上线下深度融合的政务效劳体系。立异数字政府建设体制机制 ，提高效劳质效 ，降低制度性交易本钱。全面落实外资准入负面清单 ，继续放宽准入限制 ，依法�；ね馍掏蹲嗜ㄒ�。完善营商情况规则制度体系 ，打造海内先进考核评价体系 ，强化政务诚信建设 ，提高各级干部运用法治思维和法治方法处理经济社会事务的能力 ，营造重视法治、开放容纳、务实做事、效劳高效、充满活力的营商生态。
七、坚持实施立异驱动生长战略 ，不绝塑造生长新动能新优势
（二十四）强化科技战略支撑。坚持“四个面向” ，效劳科技强国建设 ，始终把振兴生长的基点放在立异上 ，推动立异链工业链资金链人才链深度融合 ，以立异推动高质量生长。增强科技立异能力建设 ，积极加入国家重大科技项目 ，增强基础性、原创性、引领性研究 ，在优势领域突破一批“卡脖子”要害焦点技术 ，为实现高水平科技自立自强孝敬龙江力量。加速建设具有海内外影响力和竞争力的科技立异平台 ，积极争取国家实验室、大科学工程和重大科技基础设施落地龙江 ，建设现代农业、能源等领域全国重点实验室 ，培育更多国家工程研究中心、工业立异中心、技术立异中心。推动区域科技立异中心建设 ，加速空间情况地面模拟装置、极地情况模拟与测试等科技基础设施建设 ，高水平建设哈大齐国家自主立异示范区 ，打造全国有影响力的科技和工业立异中心。强化企业科技立异主体职位 ，推动产学研深度相助 ，支持高校学生科技立异运动 ，建设环大学大院大所立异创业生态圈 ，实施高校、科研院所、重点企业科技结果工业化专项行动 ，推动科技型企业和高新技术企业量质齐升 ，大幅提高科技结果就地转化率。深化科技治理体制革新 ，探索多元化科技投入方法 ，开展科技评价、科技人才激励革新 ，强化科技战略咨询 ，弘扬科学家精神 ，全面推进科普事情 ，培育立异文化。
（二十五）办妥人民满意教育。坚持教育优先生长 ，坚持为党育人、为国育才 ，全面贯彻党的教育目标 ，落实立德树人基础任务 ，培养德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接班人 ，为教育强国建设孝敬力量。加速建设高质量教育体系 ，提高学前教育普及普惠水平 ，加速义务教育优质均衡生长和城乡一体化 ，推动普通高中阶段学校多样化特色化生长 ，增进教育公正。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同立异 ，推进职普融通、产教融合、科教融汇 ，优化同现代化建设相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构 ，加速高等教育“双一流”、“双特”和职业教育“双高”、“双优”建设 ，引导规范民办教育 ，提高人才培养质量。深化教育领域综合革新 ，完善学校治理和教育评价体系。实施新时代教师步队建设工程 ，增强师德师风建设。推进教育数字化 ，加速教育新型基础设施建设 ，建设全民终身学习的学习型社会。
（二十六）全方位培养引进用好种种人才。坚持党管人才原则 ，落实人才强国战略 ，培养造就更多德才兼备的高素质人才。深入落实关于增强和革新新时代人才事情的实施意见、“龙江人才振兴60条”政策步伐 ，健全完善越发积极、越发开放、越发有效的人才政策体系�；谌牍医ㄉ枋澜缰匾瞬胖行暮土⒁旄叩刈芴褰峁� ，增强育才聚才平台建设 ，打造哈尔滨人才集聚立异焦点区 ，加速构建各具特色、相互协同的人才聚集示范区。增强战略人才力量 ，统筹实施“头雁”、“春雁”人才团队支持计划和“龙江学者”支持计划 ，深入推进龙江卓越工程师培养工程 ，努力培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才和立异团队、青年科技人才、高技术人才、卓越工程师和“大国工匠”。深化地方、高校、科研院所、重点企业相助 ，着力引进种种急需紧缺人才。深化人才生长体制机制革新 ，立异人才治理、评价、流动、使用和激励机制 ，释放立异创立活力。优化人才效劳包管体系 ，精准对接人才需求 ，打造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好情况。
八、坚持中国特色社会主义政治生长门路 ，扎实推进民主法治建设
（二十七）落实人民当家作主制度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，坚持我国基础政治制度、基本政治制度、重要政治制度 ，自觉践行全历程人民民主 ，确保人民依法通过种种途径和形式治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务。支持和包管人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权 ，包管和增进行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。增强人大代表事情能力建设 ，密切各级人大及其常委会同人大代表的联系 ，密切人大代表同人民群众的联系 ，健全吸纳民意、搜集民智的事情机制。深化工会、共青团、妇联等群团组织革新和建设 ，有效发挥桥梁纽带作用。
（二十八）全面生长协商民主。完善协商民主体系 ，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、下层协商以及社会组织协商 ，健全种种制度化协商平台 ，推进协商民主广泛多层制度化生长。坚持和完善中国共产党领导的多党相助和政治协商制度 ，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合 ，坚持发挥民主和增进团结相互领悟、建言资政和凝聚共识双向发力 ，发挥人民政协作为专门协商机构作用 ，增强制度化、规范化、程序化等功效建设 ，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。完善人民政协民主监督和委员联系界别群众的制度机制 ，探索政协协商同下层协商有效衔接等新形式。
（二十九）积极生长下层民主。健全下层党组织领导的下层群众自治机制 ，增强下层组织建设 ，完善下层直接民主制度体系和事情体系 ，增强城乡社区群众自我治理、自我效劳、自我教育、自我监督的实效。完善效劳果真制度 ，坚持和完善村（居）民集会、村（居）民代表集会制度 ，拓宽下层种种群体有序加入下层治理渠道 ，包管人民依法治理下层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级 ，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度 ，维护职工正当权益。
（三十）牢固和生长最广泛的爱国统一战线。坚持和完善大统战事情花样 ，坚持大团结大联合 ，为实现民族再起、龙江振兴凝聚人心、汇聚力量。发挥社会主义新型政党制度优势 ，增强同民主党派和无党派人士的团结相助 ，支持民主党派增强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族配合体意识为主线 ，增强和革新党的民族事情 ，全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化偏向 ，积极引导宗教与社会主义社会相适应。增强民营经济代表人士步队建设 ，增进非公有制经济健康生长和非公有制经济人士健康生长。增强党外知识分子思想政治事情 ，做好新的社会阶层人士事情 ，强化配合斗争的政治引领。听从效劳国家阵势 ，做好港澳台、外洋统战事情 ，增强和革新侨务事情。
（三十一）建设更高水平的法治黑龙江。坚持走中国特色社会主义法治门路 ，维护宪法权威 ，坚持法治黑龙江、法治政府、法治社会一体建设 ，全面推进各方面事情法治化。坚持科学立法、民主立法、依法立法 ，增强生态文明、营商情况、数字经济等重点领域、新兴领域、地区特色立法 ，统筹立改废释 ，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。坚持依法行政 ，深入推进法治政府建设 ，深化行政执法体制革新 ，全面推进严格规范公正文明执法 ，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 ，强化行政执法监督机制和能力建设 ，严格落实行政执法责任制和责任追究制度 ，完善下层综合执法体制机制。严格公正司法 ，深化司法体制综合配套革新 ，全面准确落实司法责任制 ，规范司法权力运行 ，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制 ，强化对司法运动的制约监督 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。增强检察机关执法监管事情 ，完善公益诉讼制度。加速建设法治社会 ，弘扬社会主义法治精神 ，传承中华优秀古板执法文化 ，建设笼罩城乡的现代公共执法效劳体系 ，深入开展法治宣布道育 ，推进多条理多领域依法治理 ，发挥领导干部示范刊行动用 ，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
九、坚持文化自信自强 ，昌盛生长社会主义文化
（三十二）牢牢掌握党对意识形态事情领导权。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体 ，不绝牢固马克思主义在意识形态领域指导职位 ，全面落实意识形态事情责任制 ，增强宣传思想舆论阵地治理 ，健全重大舆情和突发事件舆情引导机制 ，牢固壮大奋进新时代的主流思想舆论。健全用党的立异理论武装全党、教育人民、指导实践的事情体系。推进实施马克思主义理论研究和建设工程 ，增强马克思主义学院建设 ，昌盛生长哲学社会科学。增强全媒体流传体系建设 ，推动媒体深度融合生长。完善外宣事情体制机制 ，实施国际流传立异工程 ，运用现代技术手段和流传方法 ，讲好中国故事、龙江故事。健全网络综合治理体系 ，推动形成良好网络生态。
（三十三）深入践行社会主义焦点价值观。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系 ，传承东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神 ，用好红色资源 ，深入开展社会主义焦点价值观宣布道育 ，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育 ，着力培养继续民族再起大任的时代新人。推动理想信念教育常态化制度化 ，牢固拓展党史学习教育结果 ，连续开展党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史宣布道育 ，引导人民知史爱党、知史爱国 ，不绝坚定中国特色社会主义配合理想。用社会主义焦点价值观铸魂育人 ，完善思想政治事情体系 ，推进大中小学思想政治教育一体化建设。把社会主义焦点价值观融入法治建设、融入社会生长、融入日常生活 ，转化为人民群众的情感认同和行为习惯。
（三十四）树立社会文明新民俗。统筹推动文明培育、文明实践、文明创立 ，增进社会文明水平获得新提升、抵达新高度。实施公民品德建设工程 ，弘扬中华古板美德 ，增强家庭家教家风建设 ，增强和革新未成年人思想品德建设 ，推动明大德、守公德、严私德 ，提高人民品德水准和文明素养。推进城乡精神文明建设融合生长 ，深入开展文明都会、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创立 ，实现新时代文明实践中心、所、站全笼罩 ，以文明创立推动城乡面貌改善、文明水平提升、经济社会生长进步。弘扬劳动精神、斗争精神、贡献精神、创立精神、勤俭节约精神 ，培育时代新风新貌。增强科学普及事情 ，深化全民阅读运动 ，生长专业化社工步队 ，常态化开展志愿效劳运动。弘扬诚信文化 ，健全诚信建设长效机制。培育选树各行业各领域先进典范和模范人物 ，引领全社会见贤思齐、崇德向善。
（三十五）大力生长文化事业和文化工业。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 ，深化文化体制革新 ，以高质量文化供应增强群众的文化获得感、幸福感。坚持以人民为中心的创作导向 ，深入挖掘红色文化、边疆文化、民族文化、创业文化等资源 ，推出更多精品力作 ，培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和文化文艺人才步队。健全现代公共文化效劳体系 ，立异实施文化惠民工程 ，办妥群众性文化运动。
开展国家级非遗项目、地方戏曲、少数民族历史文化抢救�；すこ� ，增强阿城金上京、饶河小南山等历史文化遗产�；ご欣� ，推动中华版本传世工程黑龙江内容建设 ，推动长城国家文化公园黑龙江段项目建设�；尤牍椅幕只铰院椭卮笪幕ひ迪钅糠⒍铰� ，大力生长文化创意工业 ，推进文化和旅游深度融合生长。大力生长体育事业 ，构建更高水平全民健身效劳体系 ，推动群众性冰雪运动生长 ，做好青少年体育事情 ，牢固提升竞技体育水平 ，积极开展体育领域国际相助 ，积极承办国家和国际体育赛事 ，在体育强国建设中彰显龙江作为。
十、坚持在生长中包管和改善民生 ，推动配合富足取得新效果
（三十六）多渠道增加居民收入。坚持按劳分派为主体、多种分派方法并存 ，稳步推进收入分派制度革新 ，努力提高居民收入在国民收入分派中的比重 ，提高劳动酬金在首次分派中的比重。坚持多劳多得 ，勉励勤劳致富 ，增进时机公正 ，实施中等收入群体倍增行动 ，探索多渠道增加中低收入群众收入 ，多渠道增加城乡居民工业性收入 ，适时调解最低人为标准。加大社会包管、转移支付等调理力度 ，落实相关税收政策 ，规范收入分派秩序 ，规范财产积累机制 ，�；ふ笔杖� ，调理过高收入 ，取缔不法收入。引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极加入公益慈善事业。
（三十七）多元化增进就业创业。坚持就业优先、创业为荣 ，强化就颐魅政策导向 ，健全就业增进机制 ，增进高质量充分就业。健全就业公共效劳体系 ，完善重点群体就业支持体系 ，多渠道开发就业岗位 ，增进更多高校结业生在龙江就业创业 ，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模 ，统筹做好退役军人等群体就业事情 ，增强困难群体就业帮扶 ，解决好疫情常态化配景下就业难问题。统筹城乡就颐魅政策体系 ，消除户籍、地区、身份、性别、行业等影响平等就业的不对理限制和就业歧视 ，使人人都有通过勤奋劳动实现自身生长的时机。完善创业发动就业包管制度 ，加速生长数字经济、平台经济等新工业新业态新商业模式 ，培育多元化多条理就业需求。深入实施职业技术培训行动计划 ，推进制造业技术基本工程等专项培训 ，推动解决结构性就业矛盾。健全劳动关系协商协调机制 ，落实劳动者权益包管制度 ，增强灵活就业和新就业形态劳动者权益包管。
（三十八）多条理健全社会包管体系。充分发挥社会包管体系人民生活“宁静网”和社会运行“稳定器”作用 ，加速生长多条理、多支柱养老包管体系 ，落实企业职工基本养老包管全国统筹制度 ，引导更多企业建立企业年金 ，推动职业年金制度平稳运行 ，勉励生长个人养老金 ，落实国家渐进式延迟法定退休年龄革新。扩大社会包管笼罩面 ，深入推进全民参保计划 ，推进基本医疗包管、失业包管、工伤包管省级统筹。增进多条理医疗包管有序衔接 ，完善大病包管和医疗救助制度 ，落实异地就医结算 ，建立恒久护理包管制度 ，勉励支持商业医疗包管生长 ，完善生育包管政策。落实基本养老、基本医疗包管筹资和待遇调解机制 ，健全社�；鹉布喙芴逑�。健全分层分类社会救助体系 ，提高城乡低保和特困供养标准。包管妇女儿童正当权益 ，增进残疾人事业全面生长。构建满足多条理需求的住房市场体系 ，增进房地产市场健康平稳生长。
（三十九）加速建设健康龙江。坚持把包管人民健康放在优先生长的战略位置 ，落实人民健康增进政策 ，更好效劳健康中国建设。深化医药卫生体制革新 ，增进医保、医疗、医药协同生长和治理。深化以公益性为导向的公立医院革新 ，规范民营医院生长。增进医疗资源扩容提质和合理结构 ，加速建设国家和省级区域医疗中心 ，加速优质医疗资源向县乡村延伸 ，深入推进医联体、医共体建设 ，增强下层医疗卫生机构能力建设 ，着力解决看病难、看病贵问题。推动中医药传承立异 ，增进中西医协同生长 ，加速大宗道地药材工业化进程。立异医防协同、医防融合机制 ，健全公共卫生体系 ，增强重大疫情防控救治体系和应急能力建设 ，提升疫情防控救治能力。切实做好新冠肺炎疫情防控事情 ，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静”的明确要求 ，坚决筑牢疫情防控屏障 ，最大限度�；と嗣裆埠蜕硖褰】�。深入开展爱国卫生运动 ，提倡普及文明健康生活方法。着力解决“一老一小”问题 ，落实三孩生育政策及配套支持步伐 ，协同生长养老事业和养老工业 ，推动实现全体老年人享有基本养老效劳。
十一、坚持人与自然和谐共生 ，牢固提升绿色生长优势
（四十）坚定推进生长方法绿色转型。坚持生态优先、绿色生长 ，着力打造“绿水青山就是金山银山 ，冰天雪地也是金山银山”实践地。加速推进工业结构、能源结构、交通运输结构等调解优化 ，加速工业领域低碳工艺革新和数字化转型 ，提升工业终端用能电气化水平 ，推广绿色低碳运输方法。实施全面节约战略 ，加速废旧物资循环利用体系试点和“无废”都会建设 ，全面提高能源、水、粮食、土地、矿产、原质料等资源利用效率。强化绿色生长政策包管 ，发挥财务资金的支持引导作用 ，落实相关税收、价格政策 ，大力生长绿色金融 ，不绝完善资源情况要素市场化配置机制 ，积极推进绿色技术立异体系建设 ，大力生长绿色低碳工业。深入实施绿色生活创立行动 ，提倡绿色消费 ，推进生活方法绿色低碳转型。
（四十一）连续改善生态情况质量。坚持精准治污、科学治污、依法治污 ，抓好中央环保督察反响问题整改 ，深入打好情况污染防治攻坚战。打好蓝天守卫战 ，增强污染物协同控制 ，突出重点行业挥发性有机物要害环节整治 ，增强燃煤污染治理 ，推进秸秆禁烧和综合利用 ，基本消除重污染天气。打好碧水守卫战 ，统筹水资源、水情况、水生态治理 ，增强生态流量水文监测预警和水情况基础设施建设 ，全面实行排污许可制 ，强化入江河湖排污口监管 ，加速县级都会黑臭水体整治 ，推动全省江河湖库水质稳步改善 ，坚决守护好松花江、黑龙江、乌苏里江等水生态情况。打好净土守卫战 ，增强土壤污染源头防控 ，开展新污染物治理 ，集中解决一批影响土壤情况质量的突出污染问题。
（四十二）统筹抓好生态情况�；ず托薷�。坚持山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫� ，提升生态系统多样性、稳定性、连续性 ，更好效劳美丽中国建设。抓好国家重点生态功效区、生态�；ず煜摺⒆匀槐；さ氐戎氐闱蛏；ず托薷� ，大力推进历史遗留矿山生态修复和都会生态功效修复 ，推进水土流失综合治理 ，加速江河堤岸治理工程建设。实施生物多样性�；ぶ卮蠊こ� ，协同推进东北虎豹国家公园高质量建设 ，强化外来入侵物种源头防控。建立生态产品价值实现机制 ，完善生态�；づ獬ブ贫�。推行森林草原河流湖泊湿地休养生息 ，科学开展大规模领土绿化行动 ，深化集体林权制度革新 ，完善湿地�；ふ吆椭贫忍逑� ，健全耕地轮作制度。
（四十三）积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持系统看法 ，坚持先立后破 ，有计划分办法实施碳达峰行动。推动能源清洁低碳高效利用 ，严格合理控制化石能源消费特别是煤炭消费增长 ，连续深化工业、城乡建设、交通运输、公共机构等重点领域节能降碳 ，实施煤电机组节能降碳革新 ，加速清洁取暖试点都会建设。深入推进能源革命 ，加速计划建设新型能源体系 ，大力生长风能、太阳能、氢能、抽水蓄能 ，宁静有序利用核能。增强能源产供储销体系建设 ，加大油气资源绿色勘探开发和增储上产 ，连续增强能源储备能力�；平芎摹八亍毕蛱寂欧抛芰亢颓慷取八亍弊� ，增强能耗强度下降约束性指标治理。大力推进森林“水库、粮库、钱库、碳库”建设 ，探索“兴安岭生态银行”运行模式 ，逐步构建统一规范的碳排放统计核算体系 ，加入碳排放权市场化交易 ，牢固提升生态系统碳汇能力。
十二、坚持总体国家宁静观 ，坚决维护国家宁静和社会稳定
（四十四）增强重点领域宁静能力建设。坚持统筹生长和宁静 ，抓好维护国家宁静各项任务落实 ，效劳建设更高水平的平安中国。坚决维护国家国防宁静、粮食宁静、生态宁静、能源宁静、工业宁静 ，落实党政军警民“五位一体”强边固防机制 ，坚决守好祖国“北大门” ，当好维护国家粮食宁静“压舱石” ，维护祖国北方生态宁静 ，提高国家能源宁静包管能力 ，全力包管重要工业链供应链宁静。严厉攻击仇视势力渗透、破坏、推翻、破裂运动 ，坚定维护国家政治宁静、政权宁静、制度宁静、意识形态宁静。提高防备化解重大危害能力 ，积极化解金融、房地产、地方政府债务等领域危害 ，守住不爆发系统性危害底线。全面增强国家宁静教育 ，增强全民国家宁静意识和素养 ，筑牢国家宁静人民防地。
（四十五）提高公共宁静治理水平。坚持宁静第一、预防为主 ，完善公共宁静体系 ，推动公共宁静治理模式向事前预防转型。落实宁静生产责任和治理制度 ，推进宁静危害专项整治 ，增强矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域宁静监管。增强应急体系救援力量建设 ，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处理包管能力。增强和革新食品药品宁静监管 ，健全生物宁静监管预警防控体系。增强个人信息�；�。
（四十六）提升社会治理效能。健全共建共治共享的社会治理制度 ，完善网格化治理、精细化效劳、信息化支撑的下层治理平台 ，推动社会治理重心向下层下移 ，不绝提高社会治理水平。坚持和生长新时代“枫桥经验” ，完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解综合机制 ，健全城乡社区治理体系 ，实时把矛盾纠纷化解在下层、化解在萌芽状态。增强和革新人民信访事情 ，实现主体责任落实、矛盾化解、案件包联全笼罩 ，同步推进问题化解、原因查明、责任追究。增强社会治安综合治理 ，常态化开展扫黑除恶 ，依法严惩群众反应强烈的种种违法犯法运动 ，生长壮大群防群治力量 ，营造见义勇为社会气氛。
（四十七）全力支持国防和军队现代化建设。增强新时代党管武装事情 ，深入开展全民国防教育 ，深化国防发动体制革新 ，增强现代边防建设 ，提高国防发动能力 ，在基础设施、资源共享、维稳处突上强化军地统筹协调配合。完善双拥事情机制 ，落实军人军属优待步伐 ，扎实做好退役军人事务事情 ，牢固生长军政军民团结。
十三、坚持以党的自我革命引领社会革命 ，深入推进新时代党的建设新的伟大工程
（四十八）强化党的政治建设统领。始终牢记“国之大者” ，不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导 ，完善习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策安排落实机制 ，立足党和国家事业全局谋划推进事情。严明政治纪律和政治规则 ，牢记“五个必须” ，严防“七个有之” ，始终在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。增强党委对重大事情的领导 ，完善党委议事协调机构 ，推动决策科学化、民主化、法治化 ，提高把偏向、管阵势、作决策、保落实能力。严肃党内政治生活 ，用好批评和自我批评武器 ，生长积极健康的党内政治文化。
（四十九）连续强化新时代党的立异理论武装。全面增强党的思想建设 ，组织实施党的立异理论学习教育计划 ，完善落实党委（党组）集会“第一议题”等制度机制 ，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。增强理想信念教育 ，引导各级党组织和党员干部牢记党的宗旨 ，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用领悟、知信行统一 ，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、磨炼党性和指导实践、推动事情的强大力量。常态化长效化开展党史学习教育 ，引导党员干部传承红色基因 ，赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育。
（五十）着力建设高素质干步队伍。坚持党管干部原则 ，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤 ，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向 ，选拔忠诚洁净继续的高素质专业化干部 ，选优配强各级领导班子 ，统筹做好干部育选管用事情 ，形成选人用人靠党性、靠事情、靠实绩、靠品行、靠公认的民风 ，以正确用人导向引领做事创业导向 ，打造政治过硬、适应新时代要求、具备推动现代化建设能力的干步队伍。坚持把政治标准放在首位 ，建立政治素质、廉洁自律、业务水平等考察正负面清单 ，突出把好政治关、廉洁关。完善干部考核评价体系 ，增强对干部全方位治理和经常性监督 ，注重在急难险重任务和重大斗争中考察干部 ，推动干部能上能下、能进能出 ，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个基础大计 ，健全培养选拔优秀年轻干部常态化事情机制 ，统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔事情。激励干部敢于继续、积极作为 ，体贴关爱各级干部 ，特别是在下层、艰苦边远地区和乡村振兴一线事情的干部。
（五十一）打造坚强有力下层战斗堡垒。坚持大抓下层的鲜明导向 ，完善下层党组织发挥实现党的领导作用的制度机制 ，推进下层党建比学赶超、创先争优 ，连续整顿软弱涣散下层党组织 ，切实增强政治功效和组织功效。深入推进抓党建促乡村振兴 ，连续派强用好驻村第一书记和事情队 ，扎实推进助力乡村振兴“千人行动”和干部人才“组团式援边行动” ，充分发挥“助力乡村振兴万人计划”到村任职大学生作用。进一步深化都会下层党建引领下层治理 ，全面提高国企、机关和高校党建质量 ，增强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设 ，增强金融企业、混淆所有制企业、非公有制企业党建事情 ，理顺行业协会、学会、商会党建事情治理体制。加大在重点群体、薄弱领域生长党员力度 ，增强和革新党员特别是流动党员教育治理。落实党内民主制度 ，包管党员权利 ，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处理缺乏格党员 ，坚持党员步队先进性和纯洁性。
（五十二）磨炼过硬能力作风。坚持把革新干部能力作风作为振兴生长的重要包管 ，推进能力作风建设常态长效。连续推动思想解放、看法转变 ，坚决破除思想禁锢和思维惯性 ，树立全球视野 ，增强机缘意识、市场意识、立异意识、效劳意识 ，以革新立异思维破解振兴生长难题。弘扬党的庆幸古板和优良作风 ，走好新时代党的群众路线 ，增进领导干部带动大兴视察研究之风 ，扑下身子干实事、谋拭魅招、求实效。连续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”运动 ，全面落实“五细”要求 ，大力提倡马上就办、真抓实干 ，坚决防治弄虚作假行为。深入开展学习型机关创立 ，增强干部专业化能力培训 ，连续抓好干部挂职锤炼、下层锤炼、交流轮岗 ，强化党员干部的思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锤炼 ，增强推动高质量生长本事、效劳群众本事、防备化解危害本事。
（五十三）严格落实党的自我革命制度规范。坚持制度治党、依规治党 ，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，以民主集中制为焦点 ，推进党内规则制度建设 ，增强党内规则权威性和执行力。完善全面从严治党责任体系 ，压实各级党委（党组）主体责任、纪检监察机关（机构）监督责任 ，用好问责利器。坚持用制度管权管事管人 ，健全党统一领导、全面笼罩、权威高效的监督体系 ，完善权力监督制约机制 ，以党内监督为主导 ，增进种种监督领悟协调 ，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化 ，突出抓好对“一把手”和领导班子监督 ，加大领导干部个人有关事项报告考核力度 ，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为 ，增强领导干部因私出国（境）治理 ，从严从实强化对年轻干部教育治理监督。发挥政治巡视巡察利剑作用 ，增强巡视巡察整改和结果运用。
（五十四）以严的基调强化正风肃纪反腐。发挥自我革命精神 ，坚持党性党风党纪一起抓 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，坚决打赢反糜烂斗争攻坚战长期战。锲而不舍落实中央八项划定精神 ，抓住“要害少数”以上率下 ，连续深化纠治“四风” ，重点纠治形式主义、权要主义 ，坚决避免享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮 ，推动精文减会 ，革新督查检覆按核 ，坚决破除特权思想和特权行为。全面增强党的纪律建设 ，对违反党纪的问题 ，发明一起坚决查处一起。以零容忍态度反腐惩恶 ，严禁领导干部公权私用、以权谋私 ，坚决查处政治问题和经济问题交织的糜烂 ，坚决避免领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、署理人 ，坚决治理政商勾连破幻魅政治生态和经济生长情况问题 ，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的糜烂 ，坚决整治影响市场主体生长、侵害群众利益的糜烂问题。坚持行贿受贿一起查 ，强化对行贿人的惩办惩戒。深化标本兼治 ，增强新时代廉洁文化建设 ，增强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育 ，使严厉惩办、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动 ，不绝取得更多制度性结果和更大治理效能。
（五十五）以高昂向上的精神状态奋进新征程。牢记空谈误国、实干兴邦 ，增强振兴生长使命感 ，提振做事创业精气神 ，以钉钉子精神把各项事业不绝推向前进。牢固树立正确政绩观 ，以功成不必在我的思想境界和功成肯定有我的责任继续 ，多做打基础、利久远、攒后劲的事 ，努力创立经得起实践、人民、历史检验的实绩。革新推动高质量生长政绩考核 ，增强贯彻落实党中央决策安排和省委重点事情专项考核 ，树立以实干实绩评价干部的鲜明导向。落实“三个区离开来” ，坚持严管和厚爱相结合 ，调动干部做事创业的积极性主动性 ，激励干部高昂进取、真抓实干、继续贡献 ，在新时代新征程展现更着述为、创立更大业绩、赢得更大荣光！
全省各级党组织和宽大党员干部要越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神 ，坚定信心、同心同德 ，继续作为、埋头苦干 ，斗争新时代、奋进新征程、再立异辉煌 ，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章 ，为全面推进中华民族伟大再起作出更大孝敬！
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