凭据国务院安委会、国家矿山安监局和省宁静生产监督治理机构关于开展宁静生产大检查的安排要求,日前,集团公司安委会研究制定下发了今年一号文,对全集团深入开展宁静生产大检查进行安排安排,旨在进一步推动权属各公司真正树牢夯实宁静生长理念,健全宁静生产责任体系,全面排查治理种种重大危害隐患,深入查找短板弱项,重拳出击攻击严重违法违规行为,全面革新和强化宁静生产事情,坚决停止种种宁静事故爆发,全力营造宁静稳定的生长情况,以事情新效果迎接省第十三次党代会和党的二十大胜利召开。
自全国宁静生产电视电话集会提出“十五条硬步伐”后,集团公司立即就坚决贯彻落实好“十五条硬步伐”进行安排安排,同时要求全集团各级党政主要领导、班子成员,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神,严格凭据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步细化落实“十五条硬步伐”,坚决做到守土有责、守土担责,扎实开展宁静生产大检查事情,时刻绷紧宁静弦,坚决做到不宁静不生产。
为进一步抓实抓好宁静生产大检查,集团公司安委会建立了以主要领导为组长、班子成员为副组长、相关宁静生产技术系统卖力人为成员的事情领导小组,同时还建立了煤矿、地面厂处和纪律作风三个督导检查组和5个专业检查小组,确保宁静生产大检查全笼罩,贯串全年全历程。
集团公司在开展宁静生产大检查中,认真执行国家、省宁静大检查事情计划,严格凭据宁静生产“十五条硬步伐”具体要求,还结合全省开展的宁静生产“四大”行动、“十查十治”、打非治违、攻击盗采煤炭资源违法运动等重点事情,严查各层面、各专业领域违法违规行为。
集团公司此次宁静生产大检查,从思想大检查入手,严查是否定真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于宁静生产重要指示批示精神;是否全面落实党中央、国务院和省委省政府,以及省国资委、省宁静生产监督治理机构和集团公司宁静生产事情安排要求。从落实上切入,严查宁静生产大检查事情计划制定是否切合上级要求、是否切合实际,是否保存上下一边粗或搞变通、打擦边球、搞形式主义等问题;各层级是否凭据集团公司要求开展大学习、大反思、大讨论;各级主要卖力人是否定真履行宁静生产第一责任人责任,是否建立健全并落实全员宁静生产岗位责任制,是否健全完善宁静生产治理机构并配齐专业人员,是否健全完善宁静生产治理制度。从生产经营行为着手,严查是否证照齐全组织生产,是否保存宁静生产用度提取和使用缺乏不规范,特别是重大灾害治理、重大隐患整改资金不到位的;建设项目手续审批、备案及建设、设计、施工、监理等单位资质是否切合要求,是否保存违法承包、转包、分包或挂靠资质行为;宁静教育培训是否到位,是否保存主要领导、各级宁静治理人员宁静生产知识和治理能力培训及格证明不齐全或逾期失效的;特种作业人员是否保存配备缺乏或无证上岗的;新进职工、劳务派遣人员、危险岗位派遣人员是否保存未培训先上岗问题;宁静危害分级管控和隐患排查治理双重预防机制执行是否不严格、走形式;省级及以上宁静生产监督治理部分检查通报隐患问题整改是否保存不实时、整改闭适时限较长和假整改、假闭合,是否保存重大隐患或重大隐患治理不到位仍组织生产等问题。
集团公司此次宁静生产大检查,做到了专业领域全笼罩、煤矿专业全笼罩、地面厂处全笼罩,实现了横向到边、纵向究竟,大检查不留死角死面。在煤矿方面,对宁静治理、煤炭生产、机电运输、一通三防、攻击地压、地质包管、防治水、宁静培训、职业病防治、应急治理10个方面,59项内容进行重点检查。在地面厂处方面,对铁路门路交通、特种设备、洗选加工、发电供热、建筑施工、食品卫生、有限空间作业及其他相关领域进行重点检查,同时,还要对消防和危险化学品、易燃易爆和有毒有害物品进行重点检查。
为确保宁静生产大检查见到实效,权属各公司及所属单位凭据集团公司要求,划分建立了由主要卖力人牵头抓总的事情领导小组,切实担起宁静生产大检查事情第一责任人职责,凭据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管宁静、管业务必须管宁静、管生产经营必须管宁静”的原则,确保宁静生产大检查组织到位、领导到位、落实到位。认真开展个人反思和集体讨论,结合“能力作风建设年”好的,结合个人事情职责、事情规范、事情标准,从思想、作风、能力、制度等方面,认真反思短板弱项、问题差别。全面落实省煤管局《转发国家矿山宁静监察局综合司关于进一步增强矿山宁静生产举报奖励事情的通知》,发挥社会监督力量,推动宁静生产事情。严格责任追究,对宁静生产大检查事情中泛起问题的相关责任人,一律凭据集团公司相关责任追究划定或依法依规依纪从严追究责任。
权属各公司及各单位还凭据集团公司统一要求,在宁静生产大检查中做到提高政治站位,坚持清醒头脑,充分认识做好宁静生产事情的极端重要性,始终绷紧宁静生产这根弦。同时,借助宁静生产大检查契机,接纳强有力步伐,全面开展宁静危害隐患“大扫除、大清除”,坚决把影响制约企业宁静生产的危害隐患全部的、彻底的清除出去,从基础上提高宁静生产掌握水平。权属各公司及各煤矿生产单位认真组织实施,研究制定大检查事情计划,逐项逐条制定整治步伐,集中开展大检查。做到了把宁静大检查事情与日常宁静检查、隐患排查、宁静生产标准化相结合,严格凭据“五落实”原则加速整治;对检查中发明的问题要举一反三,深刻剖析问题泉源;强化监督检查,对宁静生产大检查推进进行不间断、全笼罩监督检查,对重点煤矿、重点事情面和重点问题要“开小灶”。各权属公司还积极开动宣传机械,深入开展宁静生产大检查宣传发动事情,充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体平台,加大对宁静生产大检查的宣传报道力度,为扎实推进宁静生产大检查营造浓厚的舆论气氛,形成强大的宣传攻势。
此次宁静生产大检查分为制定计划、大检查、大整改和转头看四个阶段进行推进,宁静生产大检查时间贯串全年。