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本报记者 杜海涛 王 珂 罗珊珊 《 人民日报 》（ 2022年04月17日 第 01 版）
“解放思想、开拓立异 ，团结斗争、攻坚克难 ，加速建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港 ，让海南成为新时代中国革新开放的示范” ；
“推进自由贸易港建设是一个庞大的系统工程 ，要做好恒久斗争的思想准备和事情准备” ；
“要继续抓好海南自由贸易港建设总体计划和海南自由贸易港法贯彻落实 ，把制度集成立异摆在突出位置 ，强化‘中央统筹、部分支持、省抓落实’的事情推进机制 ，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作” ；
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习近平总书记在海南考察时的重要讲话 ，为新时代加速推进自由贸易试验区及海南自由贸易港建设指明了偏向。
海南自由贸易港经过4年建设 ，政策红利不绝释放。市场主体快速增长 ，工业结构连续优化 ，生长质量显著提升 ，海南全面开放新花样正一步步从“总蓝图”酿成“实景图”。
从建设自由贸易试验区 ，到加速建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港 ，党的十八大以来 ，习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动。2013年9月29日 ，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌建立。截至目前 ，我国已设立21个自贸试验区及海南自由贸易港 ，形成了笼罩工具南北中的试点花样。
百舸争流 ，奋楫者先。各自贸试验区耕好革新试验田 ，打造开放新高地 ，推出一批高水平制度立异结果 ，建成一批世界领先的工业集群 ，加速形成开放条理更高、营商情况更优、辐射作用更强的革新开放新花样 ，为推动高质量生长作出了重要孝敬。
把制度集成立异摆在突出位置 ，深化首创性、集成化、差别化革新探索
机缘属于勇于立异、永不自满者。
2018年4月13日 ，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布 ，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区 ，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设 ，分办法、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
2020年 ，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示强调：“要把制度集成立异摆在突出位置 ，解放思想、大胆立异 ，成熟一项推出一项 ，行稳致远 ，久久为功。”
把制度集成立异摆在突出位置 ，海南大胆试、大胆闯、自主改。推行商事挂号“全省通办”、实施省域“多规合一”革新、推行园区极简审批……4年来 ，海南省累计推出120多项制度立异结果。
走进�？谑薪虑裥Ю椭行� ，国际投资“简单窗口”让人眼前一亮。“窗口电话‘接单’ ，各部分线上‘跑腿’ ，为投资者提供一站式效劳。”江东新区政务效劳中心卖力人介绍 ，窗口整合13个审批部分、20个政务系统的234项投资相关业务 ，减少55%的申报质料 ，缩减70%的审批时间。
制度立异引发市场活力。2021年 ，海南省新增市场主体49.77万户 ，相比上年大幅增长。
不可是海南自由贸易港。对上海自贸试验区 ，总书记指出 ，“进一步彰显全面深化革新和扩大开放试验田的作用 ，亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。”对广东自贸试验区深圳前海蛇口片区 ，总书记嘱咐 ，“在共建‘一带一路’、推进粤港澳大湾区建设、高水平加入国际相助方面发挥更着述用。”对北京自贸试验区 ，总书记提出 ，“支持北京打造国家效劳业扩大开放综合示范区”“设立以科技立异、效劳业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区” ，更好发挥北京在中国效劳业开放中的引领作用。
上海自贸试验区播下良种 ，精心耕作 ，宣布我国首张外商投资准入负面清单 ，率先试行“证照疏散”、建立国际贸易“简单窗口”……一批首创性革新从这里走向全国。
北京只争朝夕 ，高标准推进“两区”建设 ，在全国率先建立期货、证券等境外专业人才过往资历认可机制 ，设立全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区……目前 ，北京“两区”计划中涉及的251项任务全面落地实施。
各自贸试验区立足自身功效定位 ，深化首创性、集成化、差别化革新探索 ，试验田“苗圃”枝繁叶茂 ，一批批制度立异“良种”向全国推开。2021年 ，国务院自由贸易试验区部际联席集会办公室宣布自贸试验区新一批18个“最佳实践案例” ，至此 ，自贸试验区累计推广278项制度立异结果。
营造良好市场情况和法治情况 ，推动建设更高水平开放型经济新体制
革新开放只有进行时 ，没有完成时。
习近平总书记在海南考察时强调：“要更好发挥消费对经济生长的基础性作用 ，依托海内超大规模市场优势 ，营造良好市场情况和法治情况 ，以诚信经营、优质效劳吸引消费者 ，为建设中国特色自由贸易港作出更大孝敬。”
海南离岛免税政策自2011年4月实施以来 ，先后8次调解 ，政策“含金量”不绝加大 ，海南免税购物市场生长驶入“快车道”。
走进海南�？谌赵鹿愠∶馑暗� ，化妆品、香水、手表 ，种种商品吸引了不少人前来购物。去年 ，海南10家离岛免税店总销售额突破600亿元 ，同比增长84%。今年前2月 ，海南离岛免税销售突破128亿元 ，日均销售超2.1亿元 ，同比增长33%。
习近平总书记强调：“中国将有效发挥自由贸易试验区、自由贸易港引领作用 ，出台跨境效劳贸易负面清单 ，在数字经济、互联网等领域连续扩大开放 ，深入开展贸易和投资自由化便当化革新立异 ，推动建设更高水平开放型经济新体制。”
各自贸试验区对标高标准国际经贸规则 ，发挥好排头兵的示范引领作用 ，不绝推进贸易和投资自由化便当化 ，打造对外开放新高地。
广东自贸试验区依托港澳 ，效劳内地 ，面向世界 ，以制度规则对接为重点 ，努力建设成为粤港澳深度相助示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽。
科技赋能 ，智慧通关。在广东自贸试验区 ，通过应用虚拟现实、人工智能、5G等前沿技术 ，叠加“机械助人”智能监管 ，货物、邮快件、跨境电商实现24小时通关 ，低危害货物、人员、运输工具等实现自动快速放行。“车多贸易旺！得益于自贸试验区建设 ，货物能够更便外地销往世界各地。”深圳越海全球供应链有限公司副总经理刘羽立说。
数据显示 ，2021年 ，全国21个自贸试验区及海南自由贸易港实际使用外资2130亿元 ，实现进出口总额6.8万亿元 ，同比划分增长19%和29.5% ，为稳外贸、稳外资作出了积极孝敬。
以开放促革新、促生长、促立异 ，主动融入和效劳国家重大战略
开放是今世中国的鲜明标识。
习近平总书记在海南考察时强调：“振兴口岸、生长运输业 ，要掌握好定位 ，增强适配性 ，坚持绿色生长、生态优先 ，推动口岸生长同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进 ，更好效劳建设西部陆海新通道、共建‘一带一路’。”
洋浦港 ，这里一经是小渔村 ，如今已成为海南自由贸易港的“样板间”。
“加工增值内销货物税收政策落地实施 ，大大降低了我们的运营本钱！”海南洋浦铭品食品科技有限公司副总经理何巧说 ，前不久 ，公司的产品在洋浦地区海关通关放行 ，享受到了优惠政策。
把政策优势转化为生长优势。今日的洋浦经济开发区 ，已建成47个口岸码头泊位 ，通过能力达1.1亿吨。去年 ，洋浦经济开发区新增市场主体2.3万户 ，同比增长85%以上 ，生产总值同比增长34%。今年一季度 ，洋浦港累计完成吞吐量40.33万标箱 ，同比增长61.84% ，创下历史同期最好水平。
以开放促革新、促生长、促立异。各自贸试验区主动融入和效劳国家重大战略 ，加速集聚优质资源要素 ，深入生长优势工业 ，提升工业链供应链现代化水平 ，着力流通海内国际双循环 ，为加速构建新生长花样探索路径、积累经验。
安徽自贸试验区 ，推动科技立异和实体经济生长深度融合 ，新型显示、量子信息、人工智能等新兴工业蓬勃生长。“没有实体屏幕 ，手指点点空中 ，就能操控电梯按钮。”在自贸试验区合肥片区 ，东超科技有限公司展示的非接触交互设备让人线人一新 ，公司董事长韩东成介绍 ，依托负折射平板透镜技术 ，实现了“无介质、可交互、呈实像”。
河南自贸试验区开封片区 ，培育医疗健康、医疗旅游等优势工业 ，打造高新技术企业集群。“我们申办第三类医疗器械许可证 ，只用了5天时间 ，比已往缩短了75%。”开封康必恩医学检验实验室有限公司副总经理刘智博说。
重庆自贸试验区先行先试 ，探索“快速通关”“即报即放”等模式。今年1月 ，重庆西永跨境电商工业园在西永微电园揭牌 ，资助众多中小企业拓展外洋市场。
山东自贸试验区烟台片区 ，探索海洋牧场平台确权机制和融资危害评断标准体系 ，擦亮中国海洋自贸名片。在烟台长岛海域 ，巨型深海智能网箱平台耸立海中 ，开展养殖作业 ，宛如囤起一座座“蓝色鱼仓”。
一个个自贸试验区阔步前行 ，让世界看到“中国开放的大门不会关闭 ，只会越开越大”的坚定决心。
雄关漫道真如铁 ，现在迈步重新越。面向未来 ，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ，作为新时代革新开放新高地的自贸试验区 ，将继续敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上再创辉煌。
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