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《 人民日报 》（ 2021年05月21日 第 01 版）
新华社北京5月20日电 近日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争牢固专项斗争结果的意见》 ，对常态化开展扫黑除恶斗争作出安排安排。
《意见》指出 ，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，牢固树立以人民为中心的生长思想 ，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理 ，连续坚持对黑恶势力违法犯法的高压态势 ，形成有效震慑。坚持网上与网下相结合 ，准确掌握涉黑涉恶犯法新动向 ，不绝增强行业领域监管和专项整治 ，与反腐“拍蝇”、增强下层组织建设结合起来 ，不绝完善党委领导、政府卖力、民主协商、社会协同、民众加入、法治包管、科技支撑的社会治理体系 ，加速推进市域社会治理现代化 ，不绝健全以人民群众获得感、幸福感、宁静感为导向的评价体系 ，连续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平 ，切实牢固党的执政基础 ，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安 ，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化涤讪坚实基础。
《意见》提出 ，建立健全源头治理的防备整治机制。连续开展专项整治 ，全面增强行业领域监管 ，重点对金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源、生态情况、文化旅游、教育卫生、信息网络和社会治安等行业领域保存的突出问题和乱象进行标本兼治 ，不绝夯实下层组织 ，连续防备和整治“村霸”等黑恶势力滋扰侵蚀、家族宗族势力影响严重等问题。建立健全智能果真的举报奖励机制。流通线索举报渠道 ，实行全国扫黑办12337智能化举报平台常态化运行 ，对群众举报的涉黑涉恶线索统一分流转办 ，实行分级核查和上级复核办结制 ，建立省市县举报线索核查三级联动机制 ，增强总体形势研判。建立健全打早打小的依法惩办机制。通过大数据、云盘算等深入剖析研究涉黑涉恶犯法新动向 ，从重点人员、重点场合、重点领域等排查研判涉黑涉恶线索 ，坚持露头就打、消除后患 ，增强日常监督 ，强化纪法协同 ，严格执行执规律则及相关司法解释、规范性文件等 ，依法�；っ裼笠嫡比ㄒ� ，确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上运行。建立健全精准有效的督导督办机制。中央按期开展扫黑除恶督导督查 ，省市县三级联动开展督导督查 ，全国扫黑办每年挂牌督办一批涉黑涉恶大案要案 ，保存全国扫黑办特派督导专员步队并连续优化结构 ，省市县三级结合实际组建特派督导专员步队 ，机动式开展特派督导 ，实时发明问题、解决问题 ，连续革新督导督办方法要领 ，让宽大下层干部把更多精力投入到一线事情中。建立健全激励约束的考核评价机制。将扫黑除恶斗争纳入平安中国建设考评体系 ，作为平安中国建设评选表扬的重要依据 ，对结果突出的地区、单位和个人进行通报表扬 ，对不敢打、不真打、不深打的后进地方重点通报督办 ，倾听群众评价 ，致力问效于民 ，推动建立健全黑恶势力违法犯法问责倒查机制。建立健全连续推进的组织领导机制。参照原有全国扫黑除恶专项斗争领导小组组成和分工 ，中央建立全国扫黑除恶斗争领导小组及其办公室 ，各级党委和有关部分保存相应领导和效劳机构 ，把扫黑除恶斗争纳入经济社会生长全局谋划推进 ，增强综合包管 ，强化专业步队 ，增强正面宣传 ，增强人民群众运用执法与黑恶势力作斗争的信心和能力。
《意见》强调 ，各地党政主要卖力同志是扫黑除恶斗争第一责任人 ，要亲自研究安排 ，勇于继续、敢于碰硬 ，旗帜鲜明支持扫黑除恶斗争 ，为政法机关依法办案和有关部分依法履职、深挖彻查“�；ど 迸懦枇Α⑻峁┯辛χС帧８骷墩ɑ刂饕袅ν臼巧ê诔穸氛苯釉鹑稳� ，上级政法机关要增强对下一级扫黑除恶斗争的督导检查 ，强化指导协和谐支持资助 ，确保各项事情偏向正确、落到实处。各行业各领域监管部分主要卖力同志是本行业本事域治理的第一责任人 ，对行业领域治理要全程领导、全面把关 ，推动完善落实行业领域相关规章制度 ，对发明的问题要一查究竟、绝不迁就 ，严肃依规依纪依法追究责任 ，坚决避免行业领域乱象演化成涉黑涉恶问题。
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