近日，中共中央办公厅印发《中国共产党组织处理划定（试行）》（以下简称《划定》）
。《划定》果真宣布之际，中央组织部卖力人就《划定》制定印发和贯彻执行等问题，回覆了记者提问
。

　　问：请您介绍一下制定《划定》的配景和意义？

　　答：组织处理是教育干部、治理干部的必备手段，是全面从严治党的重要步伐
。近年来，许多党内规则都对组织处理事情提出了要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部分坚持从严治理监督干部，在组织处理事情方面也积累了一定的经验
。但从实践看，组织处理在方法、程序、要求等方面还缺少统一划定，事情还不敷规范
。为进一步增强组织处理事情，推进组织处理与纪律处分、执法责任追究有机衔接，构建越发完备的干部治理监督制度体系，党中央增强顶层设计，将制定组织处理制度纳入了党内规则制定事情计划
。中央组织部会同中央纪委国家监委机关，认真总结经验，深入开展调研，广泛听取意见，研究起草了《划定》
。《划定》是第一部专门就组织处理作出全面划定的党内规则，为贯彻落实新时代党的组织路线，从严治理监督干部，建设忠诚洁净继续的高素质干步队伍提供有力包管
。

　　问：请介绍一下《划定》的总体考虑和主要内容？

　　答：制定《划定》主要有4个方面考虑：一是鲜明体现全面从严治党要求
。深入贯彻习近平总书记关于从严治理监督干部的重要指示精神，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持严的主基调，突出政治监督要求，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端的干部
。二是突出重点，以领导干部为主，着眼解决干步队伍保存的突出问题
。三是坚持精准科学、规范有效，力求做到界定清晰，要求明确，便于执行
。四是注重制度衔接，与有关执规律则相协调
。

　　《划定》共十九条，主要包括4个方面内容：一是明确了组织处理的指导思想、方法、原则、适用工具等
。二是明确了组织处理的适用情形，以及不予或者免予组织处理的情形
。三是对组织处理的程序、影响期、申诉、纠正等作了划定
。四是对组织处理文书质料制作保管，受到组织处理干部的后续治理、重新使用等作了划定
。

　　问：《划定》对组织处理的看法和方法作了明确，请介绍一下有哪些主要考虑？

　　答：组织处理是我们党恒久使用的一种干部治理监督步伐，在一些规则文件中都有体现，但一直未对看法作出完整的界定，对包括哪些具体方法的认识也不尽相同
。《划定》认真总结组织处理事情经验，与有关党内规则相衔接，将组织处理界定为党组织对违规违纪违法、失职失责失范的领导干部接纳的岗位、职务、职级调解步伐，包括停职检查、调解职务、责令告退、免职、降职
。其中，“违规违纪违法、失职失责失范”概括了需要给予组织处理的问题情形，“岗位、职务、职级调解”体现了组织处理的职务相关性，“停职检查、调解职务、责令告退、免职、降职”涵盖了组织处理方法
。诫勉和引咎告退没有列为组织处理方法，主要考虑是，诫勉在有关划定中明确为日常治理监督方法，引咎告退有领导干部主动担责涵义
。这两种方法虽没有列为组织处理方法，但均可以依据其他相关规则执行
。

　　问：《划定》的适用工具和适用情形有哪些？

　　答：《划定》适用工具为各级党政机关、事业单位、群团组织中担当领导职务的党员干部
。非中共党员领导干部、不担当领导职务的干部，以及国有企业中担当领导职务的人员参照执行
。《划定》明确了组织处理的16种情形及兜底情形，将政治监督放在首位，聚焦突出问题，体现鲜明导向，涵盖了干部政治体现、履行职责、事情作风、遵守组织制度、品德品行及廉洁自律等方面
。同时，贯彻严管和厚爱结合、激励和约束并重精神，明确划定对切合“三个区离开来”要求的失误过失，可以不予或者免予组织处理
。

　　问：组织处理的职责分工和程序要求有哪些？

　　答：凭据党管干部原则，《划定》明确党委（党组）及其组织（人事）部分凭据干部治理权限履行组织处理职责
。有关机关、单位在执纪执法、日常治理监督等事情中发明领导干部保存需要进行组织处理的情形，应当向党委（党组）报告，或者向组织（人事）部分提出建议
。

　　在组织处理程序方面，《划定》明确对领导干部进行组织处理，凭据调考核实、提来由置意见、研究决定、宣布实施4个环节进行
。坚持党委（党组）领导、分级卖力，实事求是、依规依纪依法等原则，组织（人事）部分凭据调考核实情况或者执纪执法等机关认定结果、有关建议，以及领导干部一贯体现、认错悔错改错等情况，综合考虑主客观因素，研究提出组织处理意见报党委（党组）研究决定
。

　　问：领导干部受到组织处理后，对重新担当领导职务、进一步使用或者提拔任用，以及评优评先等有哪些影响？

　　答：《划定》明确，领导干部受到组织处理后重新担当领导职务、进一步使用或者提拔任用有差别的影响期：受到调解职务处理的，1年内不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用
；受到责令告退、免职处理的，1年内不得安排领导职务，2年内不得担当高于原职务条理的领导职务或者晋升职级
；受到降职处理的，2年内不得提拔职务、晋升职级或者进一步使用
。受到组织处理的领导干部，当年不得评选种种先进
。受到调解职务处理的，当年年度考核不得确定为优秀等次
；受到责令告退、免职、降职处理的，当年年度考核只写评语不确定等次
。

　　问：《划定》在组织处理申诉、纠正方面是如何划定的？

　　答：组织处理关系到干部的切身利益，《划定》注重对干部权利的包管，设定了专门的申诉纠正程序
。《划定》明确，领导干部对组织处理决定不平的，可以在收到组织处理决定后，向作出组织处理决定的党委（党组）提出书面申诉
。党委（党组）应当在收到申诉的1个月内作出申诉处理决定
。领导干部对申诉处理决定不平的，可以向上级组织（人事）部分提出书面申诉
。上级组织（人事）部分应当在2个月内予以治理并作出回复
。对组织处理保存事实认定不清楚、责任界定禁绝确的，党组织应当重新调考核实，处理不当的，应当实时予以纠正
。

　　问：请您谈谈如何抓好《划定》的贯彻执行？

　　答：制度的生命力在于执行
。党中央对贯彻执行《划定》提出了明确要求
。各级党委（党组）要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实主体责任，把组织处理事情放在推动全面从严治党向纵深生长的阵势中掌握，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决调解处理违规违纪违法、失职失责失范的干部
。各级组织（人事）部分要发挥专责部分作用，不绝完善事情制度机制，提高政策的执行能力和水平
。有关机关、单位要立足职责、增强协作，发明领导干部保存需要进行组织处理的问题实时提出建议
。贯彻执行《划定》，要坚持实事求是、精准科学，做到考核问题准确全面、界定责任客观公正、处理方法轻重恰当，使对干部的处理经得起检验
。要坚持惩前毖后、治病救人，对受到组织处理的干部增强教育治理，催促认真反省、积极纠正，影响期满、体现好且切合有关条件的，凭据干部选拔任用等有关划定予以使用
。