人大常委会第二十一次集会在京举行
继续审议都会维护建设税法草案、契税法草案、预防未成年人犯法法修订草案等
首次审议全国人大组织法修正草案、国旗法修正草案、国徽法修正草案等
栗战书主持
《 人民日报 》（ 2020年08月09日 第 01 版）
人民日报北京8月8日电 十三届全国人大常委会第二十一次集会8日上午在北京人民大会堂举行第一次全体集会，栗战书委员长主持 。
常委会组成人员164人出席集会，出席人数切正当定人数 。
集会听取了全国人大宪法和执法委员会副主任委员江必新划分作的关于都会维护建设税法草案审议结果的报告、关于契税法草案审议结果的报告 。宪法执法委认为上述执法草案已比较成熟，建议提请本次常委会集会审议通过 。
集会听取了宪法和执法委员会副主任委员周光权作的关于预防未成年人犯法法修订草案修改情况的汇报 。草案二审稿进一步明确专门学校和专门教育的执法定位，修改完善专门学校入学程序；不再使用“收容教养”这一看法，将有关步伐纳入专门教育并予以革新完善；明确学�？梢云揪萏跫盖敕ㄖ胃毙３さ� 。
集会听取了宪法和执法委员会副主任委员丛斌作的关于动物防疫法修订草案修改情况的汇报 。草案二审稿进一步增强对集贸市场和畜禽活体交易的治理，完善对饲养犬、猫的治理，明确建立人畜共患熏染病防治相助机制，并对野生动物检疫问题进行了细化 。
集会听取了江必新作的关于著作权法修正案草案修改情况的汇报 。草案二审稿完善了作品的界说和类型，对视听作品的著作权进行分类�；�，对有关著作权出质、职务演出、诉前保全步伐等作出划定 。
为体现宪法修改、深化党和国家机构革新新形势新任务新要求，委员长集会划分提出了关于提请审议全国人民代表大会组织法修正草案的议案、关于提请审议全国人民代表大集会事规则修正草案的议案 。全国人大组织法修正草案增设“总则”一章，对全国人大组织和运动的有关原则作出划定，适应监察体制革新的需要增加相关内容，完善委员长集会的职权和程序，增强代表事情等 。全国人大议事规则修正草案明确集会召开的相关准备事情，增加全国人民代表大会集会应当合理安排，提高议事质量和效率，增强集会果真和信息化建设，完善事情报告审议程序等划定 。受委员长集会委托，全国人大常委会法制事情委员会主任沈春耀作了说明 。
国旗法、国徽法公救济行三十年来，对维护国旗、国徽的尊严，增强公民的国家看法，弘扬爱国主义精神，发挥了重要作用 。为进一步完善国旗、国徽执法制度，委员长集会划分提出了关于提请审议国旗法修正草案的议案、关于提请审议国徽法修正草案的议案 。两个草案完善了有关国旗、国徽通用标准的划定，增加升挂国旗和悬挂国徽的场合，完善使用国旗志哀相关制度，增加国徽图案的使用情形，对实践中影响国旗、国徽权威和尊严的问题作出规范，并明确了国旗、国徽的监管部分 。受委员长集会委托，全国人大常委会法制事情委员会副主任武增作了说明 。
受国务院委托，国务院港澳事务办公室主任夏宝龙作了国务院关于提请全国人民代表大会常务委员会就香港特别行政区第六届立法会继续运作作出决定的议案的说明 。
受国务院委托，司法部部长唐一军作了关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港执法执颐魅者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点事情的决定草案的说明 。
受国务院委托，国家生长和革新委员会主任何立峰报告了今年以来国民经济和社会生长计划执行情况 。他说，今年上半年我国经济先降后升，二季度以来经济运行逐月好转，生产需求连续回暖，就业民生较好包管，经济泛起恢复性增长态势，社会阵势总体稳定 。下半年要慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持不懈实施好已出台的各项宏观政策，积极主动助力企业纾困生长，决战决胜打赢脱贫攻坚战，深化细化落实扩大内需举措，力保工业链供应链和粮食能源宁静，锐意立异增强革新开放动力，绝不摆荡抓好生态情况�；�，心系群众做好民生改善事情 。
受国务院委托，财务部部长刘昆报告了今年以来预算执行情况 。他说，今年以来，统筹疫情防控和经济社会生长事情取得重大结果，经济稳步恢复，三大攻坚战扎实推进，在此基础上，预算执行情况较好 。1月至6月，全国一般公共预算收入96176.07亿元，同比下降10.8%，从4月起收入累计降幅逐月收窄，泛起连续向好态势；一般公共预算支出116410.88亿元，下降5.8% 。下一步财务政策要越发积极有为、注重实效，始终坚持艰苦斗争、勤俭节约，连续强化地方政府债务治理，加速推进财税体制革新，切实提高财务资金使用效益 。
集会还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个体代表的代表资格的报告，审议了有关任免案 。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席集会 。
国家监察委员会主任杨晓渡，国务委员兼国务院秘书长肖捷，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长张军，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会卖力同志，部分全国人大代表，以及有关部分卖力同志等列席集会 。