集团公司制定下发煤矿宁静集中整治事情计划
凭据国务院安委会、国家煤矿安监局和省安委会关于开展煤矿宁静集中整治的安排安排,日前,在国家煤矿安监局第四督导的指导下,集团公司结合企业实际制定下发煤矿宁静专项整治事情计划。
为加速推进这项事情取得实效,集团公司建立由党委书记、董事长、总经理孙成坤任组长,集团公司分担宁静事情的领导及各矿业公司、新疆公司、矿建公司董事长任副组长,宁静监察局、生产技术部高级经理(卖力人)为成员的领导小组,同时还建立了四个督导检查组。
《计划》进一步明确指导思想、事情目标,同时还明确了集团公司、各矿业公司和煤矿三个层面36条重点整治内容肯推进时间任务。
为实现既定在目标任务,《计划》提出六项具体步伐。
一要增强组织领导。各矿业公司、煤矿也要建立由主要卖力人任组长的集中整治事情领导小组,主要卖力人是本单位煤矿宁静集中整治事情第一责任人。要围绕本单位集中整治计划确定的重点整治内容,明确责任分工,剖析重点任务,增强组织协调,狠抓步伐落实,确保集中整治有序开展,切实解决突出问题。
二要转变生长理念。坚守习近平总书记提出“生长决不可以牺牲宁静为价钱”的红线,在处理产量和宁静、效益和宁静的问题上切实摆正位置。以推进煤炭工业高质量生长为目标,牢固树立少人则安、无人则安理念,深入研究并大力生长智能化开采、机械人开采技术,把职工从危险沉重的岗位中解放出来,推动煤矿由劳动密集型向技术密集型转变。加大对国家宏观产颐魅政策、帮助政策等政策研究力度,争取政策支持。依靠科技保安、增效,加大煤矿新产品、新技术、新工艺等应用。
三要完善体制机制。深入研究并积极协调解决领导班子配置问题。合理划定各级宁静监督检查部分事情职责,解决分工不科学、监督检查效率不高、效果欠好等问题。厘清企业宁静生产主体责任与地方宁静监管责任。
四要强化灾害防治。完善危害防备化解机制,从源头上防备化解重大宁静危害。以集中整治为契机,剖析梳理本单位保存的重大危害,特别是针对瓦斯、攻击地压、水害等重大灾害,制定针对性防控步伐。围绕“零超限”“零突出”“零攻击”“零突水”“零生机”,坚持科学治灾、精准治灾、标本兼治,特别是要加大对耦合灾害防治的研究。
五要增强技术治理。健全以总工程师为首的技术治理体系,落实总工程师在技术治理、“一通三防”、水害防治、攻击地压防治等方面的决策权、指挥权和资金使用权。建立完善煤矿科学研究机构,围绕科技治灾、开采机械化与智能化、信息化智慧化网络、煤炭资源绿色高效开采要害技术、透明矿山建设等课题,与相关科研院所开展战略性产学研相助,提升技术治理水平和治灾能力。增强人才步队建设,研究并落实工程技术人员经济、职务等激励政策。大力推进煤矿“四化”建设和“一优三减”,科学劳动组织,确保入井人数切合国家划定要求。大力提升煤矿从业人员整体素质水平,提高培训的针对性和实操能力,利用自主培训、联合办学、定向培养、学习考察等方法培养人才、增补人才,解决煤矿从业人员流失严重、老龄化偏高问题。
六要从严现场治理。抓住要害少数,强化要害岗位的宁静责任落实,坚持主要领导按期带班与矿工同上同下制度,依法依规组织生产建设,包管宁静生产投入,包管生产宁静系统完善可靠,有效治理重大灾害,实时消除事故隐患。充分发挥班组长、瓦检员、安检员现场把关作用,指挥并监督作业人员遵章守纪干标准活、干定心活。强化各级宁静监督检查部分责任落实,确保责任不悬空、事情不绝档,从严宁静检查,确保灾害治理工程、宁静技术步伐、各项治理划定落实到位。
为确保事情取得实效,《计划》强调要抓好六个方面事情。
一是要提高思想认识�?姑嚎竽布姓问枪岢孤涫迪敖阶苁榧枪赜谀采匾甘揪竦闹匾俅�。各单位党政主要卖力人要提高政治站位,认真学习领会全国、全省宁静生产电视电话集会精神,结合主题教育,切实扛起防备化解重大宁静危害的政治责任,扎实做好集中整治各项事情,为建设现代化新金年会、推动企业煤炭工业高质量生长涤讪坚实基础。
二是要认真组织实施。各矿业公司及煤矿要针对计划整治内容,比照检查,列出问题清单,逐项逐条制定整治步伐,集中开展整治。要把集中整治事情与日常宁静检查、隐患排查、宁静生产标准化相结合,严格凭据“五落实”原则加速整治,按期完成。对整治中发明的问题要举一反三,从决策安排、施工设计、劳动组织、规章制度、规程步伐、现场落实及监督检查等方面,深刻剖析问题泉源,对重大隐患、共性隐患、重复隐患、新增隐患要追根溯源。
三是要强化监督检查。要落实宁静生产主体责任,每月至少开展一次自查自改。各矿业公司要向所属煤矿派驻事情组,进行不间断、全笼罩监督检查。要制定接纳的整改步伐、方法手段,要建立清单,按清单推进落实、督导检查,对重点煤矿、重点事情面和重点问题要“开小灶”,按期通报各单位集中整治开展情况。
四是要从严事情考核。要将整治事情开展情况纳入宁静事情考核内容,依照集中整治问题清单,强化跟踪问效,切实推动整治事情改彻底、改到位。各单位要建立整治事情考核激励机制,制定具体考核计划,按期对整治事情进行考核,并开展责任倒查,严肃追责问责。各职能部分要切实发挥职能作用,确保煤矿宁静集中整治事情取得实实在在效果。
五是要广泛宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体平台,加大对集中整治事情的宣传报道力度,营造浓厚的舆论气氛,形成强大宣传声势。注重总结集中整治历程中涌现的先进经验,在主流媒体进行专题报道,形成示范引领,展现金年会新风范。
六是要增强信息报送。各督导检查组要实时了解掌集中整治事情进展情况,按期上报有关情况和相关数据,确保信息顺畅,事情推进顺利。