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习近平在上�？疾焓鼻康�
深入学习贯彻党的十九届四中全会精神
提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平
《人民日报》（ 2019年11月04日 01 版）
11月2日至3日 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上�？疾�。这是2日下午 ，习近平在杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段 ，同正在休闲健身的市民亲切交谈。新华社记者 谢环驰摄
11月2日至3日 ，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上�？疾�。这是2日下午 ，习近平在长宁区虹桥街道古北市民中心 ，同正在加入立法意见征询的社区居民代表亲切交流。新华社记者 谢环驰摄
文化是都会的灵魂。都会历史文化遗存是前人智慧的积淀 ，是都会内涵、品质、特色的重要标记。要妥善处理好�；ず蜕さ墓叵� ，注重延续都会历史文脉 ，像看待“老人”一样尊重和善待都会中的老建筑 ，保存都会历史文化影象 ，让人们记得住历史、记得住乡愁 ，坚定文化自信 ，增强家国情怀
都会是人民的都会 ，人民都会为人民。无论是都会计划照旧都会建设 ，无论是新城区建设照旧老城区革新 ，都要坚持以人民为中心 ，聚焦人民群众的需求 ，合理安排生产、生活、生态空间 ，走内涵式、集约型、绿色化的高质量生长路子 ，努力创立宜业、宜居、宜乐、宜游的良好情况 ，让人民有更多获得感 ，为人民创立越发幸福的美好生活
要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 ，提高都会治理现代化水平。要统筹计划、建设、治理和生产、生活、生态等各方面 ，发挥好政府、社会、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”事情 ，抓好“政务效劳一网通办”、“都会运行一网统管” ，坚持从群众需求和都会治理突出问题出发 ，把疏散式信息系统整合起来 ，做到拭魅战中管用、下层干部爱用、群众感应受用。要抓住人民最体贴最直接最现实的利益问题 ，扭住突出民生难题 ，一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干 ，争取早见效果 ，让人民群众有更多获得感、幸福感、宁静感
要扎实推进党的建设。各级党组织要在牢固和拓展第一批主题教育结果的同时 ，抓好第二批主题教育 ，并通过健全制度、完善机制 ，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新�？怪魈饨逃豢裳Ч檠А⑺倒樗怠⒆龉樽� ，权衡实际效果的基础标尺就是解决问题、推动事业生长。第二批主题教育重点在下层 ，在群众家门口开展 ，更要求真务实 ，奔着问题去、盯着问题改 ，让群众感受到新变革新效果
本报上海11月3日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在上�？疾焓鼻康� ，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 ，坚持稳中求进事情总基调 ，全面贯彻新生长理念 ，加速革新开放程序 ，加速建设现代化经济体系 ，加大推进三大攻坚战力度 ，扎实推进长三角一体化生长 ，妥善应对海内外种种危害挑战 ，勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头 ，着力提升都会能级和焦点竞争力 ，不绝提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。
11月2日至3日 ，习近平在中共中央政治局委员、上海市委书记李强和市长应勇陪同下 ，深入上海杨浦滨江、古北社区 ，就贯彻落实党的十九届四中全会精神、都会公共空间计划建设、社区治理和效劳等进行调研 ，同下层干部群众亲切交流。
2日下午 ，习近平来到杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段 ，结合视频和多媒体演示听取黄浦江两岸焦点区45公里公共空间领悟工程基本情况和杨浦滨江公共空间建设情况汇报。近年来 ，上海市推动黄浦江两岸领悟及滨江岸线转型事情 ，杨浦滨江逐渐从以工厂货仓为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线 ，昔日的工业锈带酿成了生活秀带 ，为上海增添了一道靓丽的景物线。习近平指出 ，文化是都会的灵魂。都会历史文化遗存是前人智慧的积淀 ，是都会内涵、品质、特色的重要标记。要妥善处理好�；ず蜕さ墓叵� ，注重延续都会历史文脉 ，像看待“老人”一样尊重和善待都会中的老建筑 ，保存都会历史文化影象 ，让人们记得住历史、记得住乡愁 ，坚定文化自信 ，增强家国情怀。
习近平沿滨江栈桥步行观察黄浦江两岸风貌 ，了解人文历史和城乡变迁 ，走进雨水花园实地考察都会情况综合治理和海绵都会建设等情况 ，并乘车沿途观察渔人码头、杨树浦港旧址等地标景观 ，对杨浦区科学革新滨江空间、打造群众公共休闲运动场合的做法体现肯定。在旅行途中 ，遇到许多正在休闲健身的市民 ，习近平同他们亲切交谈。习近平指出 ，都会是人民的都会 ，人民都会为人民。无论是都会计划照旧都会建设 ，无论是新城区建设照旧老城区革新 ，都要坚持以人民为中心 ，聚焦人民群众的需求 ，合理安排生产、生活、生态空间 ，走内涵式、集约型、绿色化的高质量生长路子 ，努力创立宜业、宜居、宜乐、宜游的良好情况 ，让人民有更多获得感 ，为人民创立越发幸福的美好生活。
位于浦江岸边的人人屋党群效劳站是一个开放式党建效劳平台 ，习近平向效劳站事情人员和居民详细询问这里开展下层党建和公共效劳情况。一位年近九旬的老党员、老劳模激动地向总书记介绍说 ，自己是土生土长的上海人 ，见证了上海从旧中国到新中国、再到新时代的巨大变革 ，为中国共产党和中国特色社会主义感应无比自豪。习近平勉励她多向年轻人讲一讲 ，坚定他们对中国特色社会主义的门路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
临近黄昏 ，习近平来到长宁区虹桥街道古北市民中心考察调研。古北社区居住着来自50多个国家和地区的居民。习近平听取社区开通社情民意直通车、效劳下层群众加入立法事情等情况介绍 ，并同正在加入立法意见征询的社区居民代表亲切交流。他强调 ，你们这里是全国人大常委会建立的下层立法联系点 ，你们立足社区实际 ，认真扎实开展事情 ，做了许多接地气、聚民智的有益探索。人民代表大会制度是我国的基础政治制度 ，要坚持好、牢固好、生长好 ，流通民意反应渠道 ，富厚民主形式。
为便当居民生活 ，市民中心内设立了餐饮、医疗、法务等种种专业效劳机构。习近平逐一观察涉外人员效劳窗口、老年助餐点等 ，了解社区生活、文化、养老等便民效劳情况。在老年助餐点 ，习近平同正在用餐的居民热情交谈 ，询问饭菜可不可口、价格贵不贵、对社区便民效劳另有什么新要求。习近平指出 ，都会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。衣食住行、教育就业、医疗养老、文化体育、生活情况、社会秩序等方面都体现着都会治理水平和效劳质量。要牢记党的基础宗旨 ，坚持民有所呼、我有所应 ，把群众大巨细小的事情办妥。要推动都会治理的重心和配套资源向街道社区下沉 ，聚焦下层党建、都会治理、社区治理和公共效劳等主责主业 ，整合审批、效劳、执法等方面力量 ，面向区域内群众开展效劳。要推进效劳治理便捷化 ，优化效劳流程 ，减少治理环节 ，加速政务信息系统资源整合共享。要推进效劳供应精细化 ，找准效劳群众的切入点和着力点 ，对接群众需求实施效劳供应侧革新 ，办妥一件件民生实事。
离开社区时 ，居民们热情聚拢在路边 ，争相同总书记握手作别。
3日下午 ，习近平听取了上海市委和市政府事情汇报 ，对上海各项事情给予肯定。他希望上海认真贯彻落实党中央重大决策安排 ，持之以恒 ，再接再厉 ，奋力创立新时代新奇迹。
习近平强调 ，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 ，提高都会治理现代化水平。要统筹计划、建设、治理和生产、生活、生态等各方面 ，发挥好政府、社会、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”事情 ，抓好“政务效劳一网通办”、“都会运行一网统管” ，坚持从群众需求和都会治理突出问题出发 ，把疏散式信息系统整合起来 ，做到拭魅战中管用、下层干部爱用、群众感应受用。要抓住人民最体贴最直接最现实的利益问题 ，扭住突出民生难题 ，一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干 ，争取早见效果 ，让人民群众有更多获得感、幸福感、宁静感。要履行好党和政府的责任 ，勉励和支持企业、群团组织、社会组织积极加入 ，发挥群众主体作用 ，调动群众积极性、主动性、创立性 ，探索建立可连续的运作机制。
习近平指出 ，要深入推进党中央交付给上海的三项新的重大任务落实。上海自贸试验区临港新片区要进行更深条理、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放 ，努力成为集聚海内外人才开展国际立异协同的重要基地、统筹生长在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去生长壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、加入国际经济治理的重要试验田 ，有针对性地进行体制机制立异 ，强化制度建设 ，提高经济质量。设立科创板并试点注册制要坚守定位 ，提高上市公司质量 ，支持和勉励“硬科技”企业上市 ，强化信息披露 ，合理引导预期 ，增强监管。长三角三省一市要增强阵势意识、全局看法 ，抓好《长江三角洲区域一体化生长计划纲要》贯彻落实 ，聚焦重点领域、重点区域、重大项目、重大平台 ，把一体化生长的文章做好。
习近平强调 ，要推动经济高质量生长。强化全球资源配置功效 ，积极配置全球资金、信息、技术、人才、货物等要素资源 ，以效劳共建“一带一路”为切入点和突破口 ，加速提高上海金融市场国际化水平。要强化科技立异策源功效 ，努力实现科学新发明、技术新发明、工业新偏向、生长新理念从无到有的跨越 ，成为科学纪律的第一发明者、技术发明的第一创立者、立异工业的第一开拓者、立异理念的第一实践者 ，形成一批基础研究和应用基础研究的原创性结果 ，突破一批卡脖子的要害焦点技术。要强化高端工业引领功效 ，坚持现代效劳业为主体、先进制造业为支撑的战略定位 ，努力掌握工业链焦点环节、占据价值链高端职位。要强化开放枢纽门户功效 ，坚持以开放促革新、促生长、促立异 ，勇敢跳到世界经济的汪洋大海中去搏击风波、强筋壮骨。
习近平强调 ，要扎实推进党的建设。各级党组织要在牢固和拓展第一批主题教育结果的同时 ，抓好第二批主题教育 ，并通过健全制度、完善机制 ，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新�？怪魈饨逃豢裳Ч檠А⑺倒樗怠⒆龉樽� ，权衡实际效果的基础标尺就是解决问题、推动事业生长。第二批主题教育重点在下层 ，在群众家门口开展 ，更要求真务实 ，奔着问题去、盯着问题改 ，让群众感受到新变革新效果。各级领导干部要勇于继续、攻坚克难 ，在革新生长稳定各项事情中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锤炼。要以提升政治功效和组织力为重点 ，在强基础、补短板上下功夫 ，把下层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导下层治理、团结发动群众、推动革新生长的坚强战斗堡垒。
习近平强调 ，上海是我们党的降生地 ，党建立后党中央机关恒久驻扎上海。上海要把这些富厚的红色资源作为主题教育的生动教材 ，引导宽大党员、干部深入学习党史、新中国史、革新开放史 ，让初心薪火相传 ，把使命永担在肩 ，切实在实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦进程中勇猛争先、走在前列。
丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部分卖力同志陪同考察。
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