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谁来授予？如何评审？种类几何？
——我国开展国家勋章和国家荣誉称呼集中评选颁授热点解码
《人民日报》（ 2019年09月18日 04 版）
国家勋章和国家荣誉称呼是党和国家功勋荣誉表扬制度体系的重要组成部分，是国家最高荣誉。颁授为什么要经过全国人大常委会审议决定？此次评选经过了哪些程序？将授予哪些种类名称？
颁授经全国人大常委会审议决定，由国家主席授予
在中华人民共和国建立70周年之际，党中央决定开展国家勋章和国家荣誉称呼集中评选颁授。
凭据宪规则定，全国人大常委会“划定和决定授予国家的勋章和荣誉称呼”，国家主席凭据全国人大常委会的决定，“授予国家的勋章和荣誉称呼”。
国家勋章和国家荣誉称呼法亦对此作出了划定，并明确了具体程序。国家勋章和国家荣誉称呼法第五条第一款划定，全国人大常委会委员长集会凭据各方面的建议，向全国人大常委会提出授予国家勋章、国家荣誉称呼的议案。
全国人大常委会法制事情委员会主任沈春耀受委员长集会委托作草案说明时体现，凭据党中央的决策安排，这次授予事情的执法程序安排是，由全国人大常委会委员长集会提出议案，全国人大常委会审议并作出决定，国家主席凭据全国人大常委会决定，授予国家勋章和国家荣誉称呼，并签署国家主席令。
国家勋章和国家荣誉称呼法还划定，国家一般在国庆日或者其他重大节日、纪念日，举行颁授国家勋章、国家荣誉称呼的仪式。别的，关于在国家勋章和国家荣誉称呼法施行后（即2016年1月1日之后）去世的，可以追授国家勋章、国家荣誉称呼。
候选人评选坚持最高标准和劳绩导向
沈春耀介绍了决定草案起草的事情历程和此次颁授运动掌握的基来源则。
据了解，2019年1月初，中共中央办公厅印发《关于做好国家勋章和国家荣誉称呼提名评选事情的通知》，对做好国家勋章和国家荣誉称呼的提名评选事情作出整体安排，提出明确要求，各项事情始终在党中央直接领导下开展，党和国家功勋荣誉表扬事情委员会卖力统筹协调。
提名评审事情正式启动后，各地区各部分报送提名人选后，由相关单位担负归口评审任务。各归口评审单位认真制定事情计划，接纳事情小组评议、听取专家及相关部分意见、党组会（党委会）集会研究等方法，对本事域开端建议人选进行了严格评审，确定了人选排序。
在充分参考归口评审单位排序意见基础上，经全面比选、综合平衡，党和国家功勋荣誉表扬事情委员会决定正式开展考察事情。8月上中旬，党和国家功勋荣誉表扬事情委员会办公室牵头对“共和国勋章”和国家荣誉称呼人选进行考察。凭据考察结果，8月23日，党和国家功勋荣誉表扬事情委员会全体集会研究通过了国家勋章和国家荣誉称呼建议人选。8月27日至9月2日，进行全国公示，建议人选获得全社会广泛和高度认可。
沈春耀说，评选事情坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持最高标准，坚持劳绩导向，以实际孝敬为最重要权衡标准，坚持立场坚定、品德高尚、群众公认的基本要求，重复比选、好中选优，确保建议人选经得起人民考验、时间考验。
现行宪法宣救济行以来第一次集中颁授，具有创造性
此次决定草案提出了授予“共和国勋章”、“友谊勋章”、国家荣誉称呼的人选。
凭据国家勋章和国家荣誉称呼法， “共和国勋章”授予在中国特色社会主义建设和守卫国家中作出巨大孝敬、建立卓越功勋的杰出人士 ；“友谊勋章”授予在我国社会主义现代化建设和增进中外交流相助、维护世界宁静中作出杰出孝敬的外国人 ；国家荣誉称呼授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大孝敬、享有高尚声誉的杰出人士。
国家勋章和国家荣誉称呼法还划定，国家荣誉称呼的名称冠以“人民”，也可以使用其他名称。国家荣誉的具体名称由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。
据悉，此次决定草案提出了 “人民科学家”“人民教育家”“人民艺术家”“人民英雄”“人民楷模”“民族团结杰出孝敬者”“‘一国两制’杰出孝敬者”“外交事情杰出孝敬者”“文物� ；そ艹鲂⒕凑摺钡裙胰儆坪舻拿�。
沈春耀体现，此次评选突出时代精神，充分考虑新中国建立70周年的鲜明主题，在社会主义革命、建设和革新各个历史时期均应有代表性人物入�� ；优先考虑重大标记性历史事件中的代表人物，注重人选蕴含的民族精神和时代精神 ；坚持实事求是，适当考虑各方面情况，合理确定人选。
我国宪法对国家勋章和国家荣誉称呼作出基本划定，国家勋章和国家荣誉称呼法对这一重要制度作出具体划定，为开展颁授运动提供了法治包管。
“此次开展颁授国家勋章和国家荣誉称呼运动，将是现行宪法宣救济行以来的第一次，具有创造性，是实施宪法关于国家勋章荣誉制度的重要实践。”沈春耀说。
�。ň菪禄绫本�9月17日电 记者陈菲、白阳）
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