金年会

　　新华社北京8月31日电 近日
，中共中央印发了《中国共产党宣传事情条例》（以下简称《条例》）
。中央宣传部卖力人就《条例》有关情况
，回覆了记者的提问
。

　　问：请您介绍一下《条例》出台的配景和意义
。

　　答：党的十八大以来
，以习近平同志为焦点的党中央高度重视宣传事情
，习近平总书记亲自主持召开一系列重要集会、宣布一系列重要讲话
，深刻回覆了宣传事情偏向性、全局性、战略性重大问题
。做好新形势下宣传事情
，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想事情的重要思想
，以及我们党恒久以来特别是党的十八大以来宣传事情形成的名贵经验和有效做法
，以党内规则的形式牢固下来
，为宣传事情提供基本遵循
。

　　党中央高度重视《条例》制定事情
，将《条例》列入《中央党内规则制定事情第二个五年计划（2018－2022年）》
。凭据党中央要求
，中央宣传部在深入调研的基础上
，认真研究论证
，广泛征求意见
，重复修改完善
，起草形成《条例》稿
。2019年4月19日
，习近平总书记主持召开中央政治局集会
，审议通过《条例》
。6月29日
，党中央印发《条例》
。

　　《条例》是宣传领域的主干性、基础性党内规则
，以刚性的规则制度为全党开展宣传事情提供了有力指导和支撑
，标记着宣传事情科学化规范化制度化建设迈上新的台阶
，在党的宣传事业生长史上具有重要的里程碑意义
。

　　问：请您介绍一下《条例》的主要框架
。

　　答：《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
，把习近平总书记关于宣传事情职位作用、目标任务、职责使命、实践要求的一系列重要论述贯串其中
。《条例》共13章53条
，大致分为三个板块
。第一板块包括总则、组织领导和职责两章
，主要是目的依据、定位作用、指导思想、基础任务、事情原则
，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容
。第二板块是第三章到第十一章
，划定了宣传领域各方面事情
，包括理论、新闻舆论和出书、思想品德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容治理、对外宣传、下层宣传事情、意识形态治理、增强党对宣传事情的全面领导等
。第三板块包括包管和监督、附则两章
，主要是机制包管、经费包管、表扬激励、调研舆情和信息化包管、法治包管、监督检查、责任追究等划定
。

        问：请问《条例》关于宣传事情定位作用、指导思想和基础任务有哪些划定？

　　答：关于宣传事情的定位作用
，《条例》划定
，宣传事情是党的一项极端重要的事情
，是坚持党的政治路线、增强党的政治建设、增强党的思想政治领导、牢固党的群众基础和执政基础的重要方法
，是为实现党的主张和斗争目标发动组织党员、干部和群众所进行的理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等事情和运动
。宣传事情是党领导人民不绝攫取革命、建设、革新胜利的优良古板和政治优势
。

　　关于宣传事情的指导思想
，《条例》划定
，宣传事情坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
，牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识
，坚定中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信、文化自信
，坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位
，坚决维护党中央权威和集中统一领导
，继续举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务
，增进全体人民在理想信念、价值理念、品德看法上紧紧团结在一起
，为攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦提供思想包管、舆论支持、精神动力和文化条件
。

　　《条例》提出了“一个高举”、“两个牢固”、“三个建设”的宣传事情基础任务
，即高举中国特色社会主义伟大旗帜
，牢固马克思主义在意识形态领域的指导职位
，牢固全党全国人民团结斗争的配合思想基础
，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
，建设具有强大生命力和创立力的社会主义精神文明
，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力
。

　　问：请问《条例》对各级党委担负的宣传事情职责有哪些划定？

　　答：做好宣传事情需要全党入手
。各级党委对宣传事情负主体责任
，应当把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务
，增强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的剖析研判
。《条例》划定了党委的7项主要职责：一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传事情的决策安排以及指示精神
，指导和催促检查下级党组织做好宣传事情
；二是按期研究安排宣传事情重要事情和重大事项
，每年向党中央或者上一级党委报告宣传事情情况
；三是研究制定宣传事情的重要政策
，凭据权限制定宣传事情相关党内规则和规范性文件
，推动制定宣传事情相关执规律则
，并组织实施
；四是牢牢掌握意识形态事情领导权
，落实意识形态事情责任制
；五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设
；六是领导宣传部分做好宣传事情
，选优配强宣传系统领导班子和主要卖力人
，增强宣传干部、人才步队建设
；七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部分本单位本事域宣传事情
。

　　《条例》还划定
，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委
，党的事情机关、党委直属事业单位等
，参照党委履行相应宣传事情职责
。

　　问：请问《条例》对各级党委宣传部担负的事情职责有哪些划定？

　　答：党委宣传部是党中央和地方各级党委主管意识形态方面事情的职能部分
，是社会主义精神文明建设的牵头协调部分
。《条例》划定了党委宣传部的16项事情职责：（一）贯彻落实党对宣传事情的目标政策和决策安排
，拟订宣传事情重要政策和事业生长计划
；（二）统筹协调意识形态事情
，组织协调意识形态事情责任制落实情况日常监督检查
，结合巡视巡察事情开展专项检查
；（三）指导协调理论研究、学习、宣传事情
；（四）统筹剖析研判和引导社会舆论
，指导协调新闻单位事情
，协调开展新闻宣布事情
；（五）治理新闻出书和影戏事情
，统筹指导广播电视事情
，组织指导“扫黄打非”事情
；（六）统筹指导社会主义焦点价值观建设
，组织指导思想品德建设和思想政治事情
，推进群众性精神文明创立
；（七）统筹协调精神文化产品创作和生产
，协调组织中华优秀古板文化传承生长的有关事情
，指导协调推动群众文化建设
；（八）指导协调文化体制革新和文化事业、文化工业以及旅游业生长
，指导协调国有文化资产监管事情
；（九）宏观指导互联网宣传和信息内容建设治理事情
，统筹协调新媒体建设与治理
；（十）统筹开展对外宣传事情
，指导对外文化交流相助事情
，协调推动中华文化走出去事情
，协调人权宣传事情
；（十一）协调推进宣传领域法治建设
；（十二）统筹指导舆情信息事情
；（十三）卖力宣传事情的内容建设和口径治理
；（十四）凭据干部治理权限卖力宣传系统领导班子和干部、人才步队建设治理
；（十五）指导下级党委宣传事情
；（十六）完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务
。

　　问：请问《条例》对增强下层宣传事情有哪些拭魅招？

　　答：考虑到下层宣传事情相对薄弱
，《条例》把下层宣传事情单列一章
，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等下层单位的宣传事情作出明确划定
。在机构设置和事情力量上
，划定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员卖力宣传事情
，村（社区）党组织配备宣传员
；国有以及国有控股企业党组织设置宣传事情机构
；高校党委设立宣传部
；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当凭据实际情况配备宣传员
；各级党和国家机关中党的下层组织应当凭据实际情况设置宣传事情机构
，或者配备从事宣传事情的人员
。在阵地建设上
，划定各级党委和政府应当增强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设
，增强下层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、治理和使用
。在经费包管上
，划定各级党委和政府应当加大经费投入
，建立健全农村文化建设经费包管机制
，支持下层文化设施建设和群众性文化运动开展
，购置公共文化效劳
，加大优质文化产品和效劳供应
。

　　问：请您谈谈如何抓好《条例》的贯彻落实
。

　　答：学习贯彻《条例》是各级党组织的重要任务
。凭据《条例》要求
，各级党委（党组）要增强《条例》执行情况的监督检查
，纳入党建事情责任制
，纳入意识形态事情责任制
，纳入领导班子、领导干部目标治理
，纳入监督执纪问责规模
。

　　中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的贯彻落实
。一是增强学习宣传
。推动将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容
，组织开展学习培训和宣传阐释
，让党员干部准确掌握《条例》精神和主要内容
。二是完善配套制度
。增强统策划划
，推动各地区各有关部分进一步建立健全宣传领域规则制度
，把《条例》各项划定落细落小、落到实处
。三是做好催促落实
。适时开展专题调研
，深入了解《条例》贯彻落实情况
，推动解决事情中的困难问题
。