金年会

【人民时评】

高质量立法回应民生诉求 

支振锋

《人民日报》（ 2019年08月29日   05 版）

　　执法是社会问题的综合性解决计划，权衡善法的一个重要标准，就是对国计民生重要问题的关注和回应

　　增加禁止高空抛物的划定，掩护“头顶上的宁静”；在职业病防治、社会抢救等方面增加相应划定，提升公民全生命周期健康包管水平；细化个人信息和隐私权掩护，对人格权的看法予以完善……刚刚落幕的十三届全国人大常委会第十二次集会，对一批涉及诸多重要民生议题的执法进行修改，彰显了新时代立法的民生导向，引发民众广泛关注。

　　“立善法于天下，则天下治”。立法为民，法贵便民。执法是社会问题的综合性解决计划，权衡善法的一个重要标准，就是对关系国计民生重要问题的关注和回应。革新开放40多年来，特别是党的十八大以来，立法事情坚持人民主体职位，坚持以人民为中心，恪守以民为本、立法为民理念，不绝完善中国特色社会主义执法体系，在维护人民权益、维护社会公正正义、维护国家宁静稳定方面发挥了重要作用。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾爆发变革，立法事情也正在不绝向民生细微处笼罩。

　　今天，人民美好生活需要日益广泛，不但对物质文化生活提出了更高要求，并且对法治、公正、正义、宁静等方面的要求也在日益增长。这就需要以掩护产权、维护契约、规范市场、公正竞争等为导向，完善社会主义市场经济执法制度；更好坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把权力关进制度的笼子里。本次常委会审议通过了新修订的药品治理法，关于修改土地治理法、都会房地产治理法的决定，资源税法，正体现了立法对人民期待的积极回应。

　　以立法回应人民群众最体贴最直接最现实的权益，是我国社会主义立法的鲜明特征和突出优势。人民群众美好生活需要有了新内涵，民生立法就有了新任务。在医疗体制不绝革新完善的配景下，如何在包管人民用药宁静的前提下确保“救命药”的供应，如何更好利用互联网和信息化手段提升医药效劳，成为此次药品治理法修订草案、基本医疗卫生与健康增进法草案审议中的热点。而关于近期各地频频爆发的高空抛物坠物事件，在执法草案审议历程中，也针对视察取证这个最大的难点，特别强调公安机关等相关机关应实时视察、认真查清责任人，从而让亿万居民在日常生活中感受到最切身的宁静。

　　民生立法要以问题为导向，还要以高质量为偏向。习近平总书记指出，“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好欠好、管用不管用、能不可解决实际问题”“越是强调法治，越是要提高立法质量”。落拭魅这一要求，就要坚持科学计划、立改废并举，完善立法事情机制和程序，扩大民众有序加入，充分听取各方面意见，使执法准确反应经济社会生长要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推行动用。不绝提高立法科学化、民主化水平，才华提高执法的针对性、实时性、系统性，为全面深化革新保驾护航。

　　“大道之行也，天下为公”。坚持以人民为中心，尊重人民主体职位，就是要以人民期待为第一动力，以群众呼声为第一信号，努力使每一项立法都切合宪法精神、反应人民意愿、体现民生需求，真正实现高质量立法，更好守护人民群众获得感、幸福感、宁静感。