金年会

鹤岗矿业公司构建双重预防机制筑牢宁静生产“防火墙”

      鹤岗矿业公司着力构建双重预防机制，明晰治理责任，提升系统、区科、班组宁静治理能力，超前危害与隐患管控，今年以来，轻重伤率同比下降20.57%，瓦斯超限同比下降79.4%，有两个矿井抵达宁静生产标准化一级矿井，五个矿井抵达二级矿井。

      这个公司聘请了体例国家《煤矿宁静生产标准化基本要求及评分要领》的11位专家，进行指导性监察及标准规范讲解，明晰推进双重预防机制的意义和目的，掌握管控步伐落实及管控效果检查等内容的涵义，为全公司构建双重预防机制涤讪了基础。他们先后选派业务主干赶赴先进企业学习，并结合自身实际推广南山矿、益新矿试点经验，开展示范性监察、专项辨识和专题研讨运动，通过专项监察及具体操作中发明的问题和缺乏，集中制定有针对性、可操作性的整改步伐。通过循环往复、不绝增进，双重预防机制建设事情获得不绝完善。同时，他们还在黑龙江煤监局、鹤滨分局的监察及集团公司日常检查、宁静生产标准化验收和季度宁静生产考核中，将双重机制建设作为重点推进内容，使双重机制建设标准有了整体提升。

      为扎实推进双重预防机制建设，这个公司建立了组织机构，并制定了《煤矿宁静危害分级管控指导意见》，建立健全双重预防机制岗位责任制、运行包管、通告公示、教育培训、档案治理、考核奖惩以及宁静危害防控步伐落实检查、隐患排查整改闭合销号、重大宁静危害和重大隐患报告等十余项制度。各生产建设单位均建立双重预防机制建设办公室，卖力双重预防机制组织机构的日常治理事情。严格落实煤矿双重预防机制建设主体责任，科学划分事情责任，构建煤矿、区队、班组“三级”危害防控步伐落实和隐患治理责任体系。

      在宁静危害分级管控上，他们进一步规范了宁静危害的辨识、评估、分级管控事情流程及基本内容，明确了前期准备、危害辨识、危害评估、制定管控步伐、制定事情计划、管控效果检查剖析、应急处理程序和步伐、危害闭环治理等事情步伐。在准确分级的基础上，提出了切实可行的管控步伐，凭据危害辨识评估结果，凭据危害水平、控制能力和治理条理，将宁静危害划分为红、橙、黄、蓝四个品级，划分由矿长、分担副矿长、业务部室和区队卖力人、班组长分级卖力，逐级落实管控责任。在完善“四账、四制、一库、一系统”的基础上，按期对全员开展宁静危害辨识评估培训。今年以来，该公司共辨识危害源28个，排查宁静危害点1136处，均接纳了有效的宁静危害管控步伐，抵达了规避、降低和监测危害的目的。

      在隐患排查治理上，他们结合矿井采掘生产接续计划、灾害类型、季节变革、宁静危害辨识评估结果等情况，制定隐患排查计划、隐患治理计划，并落拭魅整改闭合责任，限期完成治理。形成了“排查建档→下达指令→挂牌督办→落拭魅整改→验收注销→报告反响”的良性隐患排查及闭合治理流程。今年以来，鹤岗矿业公司没有发明重大隐患，排查出一般隐患2860条，其中闭合整改2753条，正在整改107条，做到把宁静危害管控挺在隐患前，把隐患排查治理挺在事故前，取得了明显效果。

      在此基础上，这个公司广泛深入开展季度宁静生产标准化验收，双重预防机制建设监察“转头看”等专项监察运动，对发明的危害、隐患实施挂牌督办，确定整改责任人、整改时限，并由矿进行管控，由公司宁静监察局进行督办，危害、隐患解除后由专业部室验收，形成闭合单，“谁验收、谁签字、谁卖力”，存档备查。对事情推进不力、行动缓慢，未按计划开展事情，达不到效果要求的，纳入历程监控，与宁静绩效挂钩考核。各生产建设单位严格凭据《煤矿宁静危害分级管控和隐患排查治理标准化治理评分表》进行考核，对达不到考核标准的责任单位主要卖力人、分担卖力人进行处分、通报。在坚持“两个从严”的基础上，又制定下发了一系列追责问责划定，形成扎实推进双重预防机制建设高压态势，包管此项事情顺利开展，增进煤矿宁静生产标准化建设水平大幅提升，有效筑牢了宁静生产“防火墙”。（高博）