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把下层党组织建设成为坚强战斗堡垒
下层党建要抓住提升组织力这个重点
刘彦武
习近平同志在党的十九大报告中指出 ，要以提升组织力为重点 ，突出政治功效 ，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等下层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导下层治理、团结发动群众、推动革新生长的坚强战斗堡垒。以提升组织力为重点 ，这为新时代党的下层组织建设提供了基本遵循。我们要深刻理解提升组织力的重要性和紧迫性 ，深入掌握提升组织力的路径。
组织力是现代政治建设、经济生长和社会治理中的重要看法 ，关乎一个组织的兴衰成败。关于政党来说 ，没有组织力 ，就没有创立力、凝聚力、战斗力。马克思主义党建学说一直高度重视党组织的组织力问题 ，强调党组织要具有严格的组织性和纪律性 ，撒手发动群众、联系群众、组织群众�Ｏ虏愕匙橹淖橹� ，主要是指下层党组织为了确保党的路线目标政策和决策安排的贯彻落实 ，依靠自身组织优势和组织资源发动、引导人民群众贯彻党的决策安排、加入社会治理、推动革新生长等的能力 ，它是领导力、发动力、凝聚力等的综合反应。纵观我们党的历史 ，什么时候下层党组织的组织力强 ，党的决策安排就贯彻落实得好。党的十九大报告强调要着力解决一些下层党组织弱化、虚化、边沿化问题 ，这些问题很洪流平上就是下层党组织缺乏组织力的体现。因此 ，我们要从推进党的建设新的伟大工程的高度 ，深刻认识提升下层党组织组织力的重要性与紧迫性。
目今 ，一些下层党组织发动、宣传、组织群众不走心 ，联系群众程式化、走过场 ，要领老套简单 ，影响了群众的积极性、主动性和创立性 ，致使一些事情在下层难以落细、落小、落实�Ｏ虏愕匙橹橹Σ磺� ，原因是多方面的。首先 ，一些下层党组织对自身的政治功效认识不清 ，导致组织力不强。党的下层组织是政治组织 ，必须突出政治功效。一些下层党组织在事情中政治站位不高、政治意识不强 ，不可有效发挥政治焦点作用 ，久而久之就会缺乏组织力。其次 ，一些下层党组织不注重党的建设 ，自身软弱涣散 ，导致组织力不强。个体下层党组织的组织生活随意化、娱乐化、庸俗化 ，自身缺乏强大的战斗力 ，在事情中自然难以有效组织群众。最后 ，一些下层党组织缺乏新形势下组织群众的能力 ，导致组织力不强。面对群众思想看法的深刻变革和社会利益花样的深刻调解 ，一些下层党组织在发动、宣传、组织群众方面缺乏有效手段 ，难以把群众组织起来。
下层党组织缺乏组织力 ，就难以凝聚起实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起中国梦的磅礴伟力。目今 ，全面提升下层党组织的组织力 ，一要强化下层党组织的政治功效�Ｏ虏愕匙橹銮俊八母鲆馐丁� ，在事情中提高政治站位 ，使下层党组织的政治属性进一步彰显、政治功效进一步突出 ，为确保党的路线目标政策和决策安排的贯彻落实发动好、宣传好、组织好群众。二要坚决整治软弱涣散的下层党组织。有的放矢接纳有效举措 ，彻底解决一些下层党组织弱化、虚化、边沿化问题。三是提升下层党组织的社会发动力。发挥下层党组织的组织优势、组织力量、组织功效 ，发动引领群众听党话、跟党走 ，把党的正确主张酿成群众的自觉行动。
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